各乡镇场（街道）党（工）委，各乡镇（街道）人民政府（办事处）、向阳湖奶牛场，区直各单位，咸安经济开发区，咸宁鄂南大竹海生态风景区，咸安商贸物流区，华彬金桂湖低碳经济示范区、向阳湖现代农业科技示范区：

    《咸安区供应链体系建设行动方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

推进中国式现代化咸安实践

                      工作领导小组办公室

2024年9月14日

咸安区供应链体系建设行动方案

为贯彻落实省、市、区关于加强供应链体系建设的相关工作安排，加快构建高质量供应链体系，结合咸安实际，特制定本方案。

一、主要目标

牢固树立“完善产业链、融入供应链、提升价值链”理念，以搭建咸安特色产业信息服务平台为抓手，以建设物流“地网”、数字化“天网”、供应链“金网”、服务贸易“商网”为支撑，实现供应链与产业链、创新链、物流链、信息链、金融链深度融合。围绕种好“产业树”，搭建运营好区级生物医药产业、铝基材和汽车零部件信息服务平台及特色农产品集采集销平台。围绕供应链资源整合，积极融入省、市相关供应链网络，力争供应链技术应用水平居全市前列。

二、重点任务

（一）打造物流“地网”，构建现代物流支撑体系。

1.建设畅达便捷的公路网。加快推进咸宁城区南外环高速公路、G351咸安区双溪至横沟段改扩建工程（一、二期）、咸安区城乡公交一体化项目等重大基础设施建设，配合市级做好京港澳高速扩建、咸崇高速等项目前期工作，畅通区域公路网。〔牵头单位：区交通运输局；责任单位：区发改局、咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

2.建好区域物流重要节点。依托咸宁国际陆港、横沟至嘉鱼潘家湾通港铁路等重大项目实施公铁水多式联运工程，加快推进横沟铁路综合物流园、京东物流供应链（咸宁）产业基地等项目建设，打造布局合理、体系完善、内联外畅、集约高效的集疏运体系，降低物流成本。〔牵头单位：区交通运输局；责任单位：区发改局、咸安商贸物流区、咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

3.优化农村寄递物流配送体系。以聚焦服务和支撑农业供应链建设为目标，不断巩固拓展农村寄递物流行政村全覆盖建设成果，进一步完善区乡村三级物流配送体系。支持区级共配中心和其他快递企业建设拓展商品仓储、云仓、直播间等功能，提升区域寄递物流综合承载能力。推广“区村直达”配送方式，按照“顺路组网、就近投递”的原则，进一步优化区域配送线路，实现降本增效。进一步完善村级节点，确保年内完成全区60个农村寄递物流村级服务网点提档升级攻坚行动，全面打通农产品出村进城“最初一公里”和消费品下乡进村“最后一公里”，助推产业链、销售链、消费链“三链”融合。〔牵头单位：区农业农村局；责任单位：区邮政公司、区交通运输局、区商务局、区供销社，相关乡镇场（街道）〕

4.搭建供应链物流公共信息平台。积极与湖北省供应链物流公共信息平台对接，以区交通运输综合事业发展中心为建设运营主体，搭建咸安区供应链物流公共信息平台，实现与省级平台互联互通、数据资源共享。引导我区企业入驻平台，实现产业需求与供应链资源高效对接，促进更多供应链服务企业在咸安落地。〔牵头单位：区交通运输局；责任单位：区商务局、区发改局、区政数局、咸安商贸物流区、咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

（二）打造供应链数字化“天网”，实施数字赋能行动。

1.打造咸安特色产业信息服务平台。严格落实《湖北省供应链平台高质量发展工作指引（试行）》要求，立足咸安产业特色，找准“小切口”，组建具有产业引导力的信息服务平台，更低成本汇聚生产要素，更高效率促进供需对接，做大做强产业联盟。

（1）搭建咸安区生物医药产业信息服务平台。把生物医药产业作为重点培育的新兴产业之一，聚力打造“百亿产业集群”，重点引进生物制药、生物新材料、医疗器械、医药物流等生物科技企业及生物技术研发机构，形成集研究开发、生产加工、生活服务、商业配套为一体的现代化生物工程与医药产业基地。坚持延链、壮群、提效，以产业提质增效推动咸安经济提档升级。力争年内总产值达20亿元，到2026年，生物医药企业规模达15家以上，产值突破40亿元。（牵头单位：区科经局；责任单位：咸安经济开发区、区发改局、区财政局、区招投中心）

（2）搭建咸安区铝基材和汽车零部件信息服务平台。立足我区汽车零部件产业优势，按照公共性、普惠性、开放性、共享性要求，搭建信息服务平台。以华劲铝业、中港金属、敏能、敏实、精确新能源等企业为龙头，整合上下游企业资源，不断拓展下游企业，从产业长度上延伸链条，从细分领域上拓展产业宽度，在企业发展上做大做强厚植产业厚度，在企业之间形成一个完整供需网，力争年内工业总产值达到30亿元。到2026年，力争汽车零部件企业规模达到20家以上。

（3）搭建咸安农特产品集采集销平台。搭建集全区农产品区

2.融入省、市级供应链平台。抢抓省供应链多元化布局机遇，主动与省、市级供应链平台对接，引导我区企业上平台、业务上平台、交易上平台，争取在省、市级统筹推动的强链、补链、壮链、延链、创链行动中抢得主动、赢得先机。

（1）加快融入省科技创新供应链平台。加快推进科技成果全链转化应用，建好湖北科创供应链天网平台咸安专区和咸安科技创新供应链平台地网。力争年内完成科技创新供应链平台企业入驻300家，实现采集企业创新需求信息80条，需求对接率不低于50%。配合市级举办路演、科创对接会、创业辅导、创业大赛等科技创新活动。力争到2026年累计促成合作金额达1000万元。〔牵头单位：区科经局；责任单位：区人社局、区发改局、区政府办公室、咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

（2）支持汽车零部件产业加快融入长江汽车供应链。积极参与中国车谷建设，融入长江汽车供应链，提高华劲铝业、敏能、敏实、精确新能源、志研自动化等汽车零部件企业在省内整车企业零部件采购市场的份额。深入推进技术、人才、资金对接，全面提升产业能级。年内汽车零部件行业企业100%入驻长江汽车供应链平台。〔牵头单位：区科经局；责任单位：咸安经济开发区、区发改局、区财政局，相关乡镇场（街道）〕

（3）支持纺织服装产业加快融入华纺链。依托省华纺链数字化平台，推动全区上下游纺织服装企业100%“入链”，加快纺织服装产业“智造化”转型，鼓励实施“5G+纺织”应用，探索3D数字技术赋能，设计开发个性化、定制化、高品质纱产品。力争年内全区纺织行业产值达到25亿元。〔牵头单位：区科经局；责任单位：咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

（4）支持医药产业加快融入九州医药供应链。依托九州医药供应链进行“补链、强链、延链”，积极引进生物医药企业，引导全区医药企业融入九州医药供应链平台。依托真奥、健翔、科莱维、三晶、久润等企业，打造医药产业基地。加快建设金银花、白芨、黄精等中药材种植基地，做精做深中药材加工。〔牵头单位：区科经局；责任单位：区卫健局、区市场监管局、区农业农村局、区财政局、咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

（5）积极融入市大健康养老产业供应链平台。以护理为切入口，加入市养老服务人才联盟，加强护理人才培养合作。依托咸宁职业技术学院、职教集团（湖北新产业技师学院），发挥师资设备优势开展中高级养老护理人才项目培训，组织区属三家定点培训机构（南乔、启星、鄂南职业技能培训学校），深入基层，开展养老护理人员的培训和轮训。力争年内培训300名养老护理人员。加强养老护理人员的职业技能等级评价工作，2024年至少完成100人的养老护理职业技能等级认定；实行订单式培养,推荐150名养老护理人才就业。通过培训、宣传、引导，打造专业化、职业化的养老护理人才队伍，逐步满足多元化养老服务需求。〔牵头单位：区卫健局；责任单位：区人社局、区民政局，相关乡镇场（街道）〕

（6）加快融入市旅游民宿供应链平台。围绕旅游民宿供应链九个方面（规划设计、用品耗材、融合发展、平台营销、金融服务、民宿人才、公共品牌、餐饮配送和布草洗涤），融入“桂乡宁居”旅游民宿公共品牌。力争年内新增2000间乡村旅游客房。到2026年，努力打造“集聚片区引领，品牌民宿驱动，多元业态融合”的发展格局。〔牵头单位：区文旅局；责任单位：区市场监管局、区自然资源和规划局、区人社局，相关乡镇场（街道）〕

（7）支持农特产品加快融入咸宁农特产品供应链平台。发挥我区特色农产品资源丰富的优势，深度开发鸡汤、桂花、茶叶、香莲等优质农产品资源，发展电商直播带货，提升产品附加值和竞争力。〔牵头单位：区商务局；责任单位：区农业农村局、区供销社、咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

（三）打造供应链“金网”，健全金融创新服务体系。

1.积极融入省供应链金融服务平台。依托咸宁市科技创新供应链平台，建设金融供需体系，以有融资需求和资金需求的企业为需求端，协调辖内银行机构、担保公司等为金融供给端，构建全方位、多层次的金融服务体系，为企业提供精准、高效的贷款及其他金融服务支持；运用好应收账款融资服务平台功能，做好应收账款融资服务；积极引导银行机构、担保公司等入驻咸宁市供应链平台，推动我区企业共享省、市平台的电子债权凭证、应收账款、预付采购、动产仓单等融资创新产品和服务。（责任单位：区政府办公室）

2.丰富供应链金融应用服务场景。引导银行机构规范发展供应链金融，依托核心企业信用、交易数据、资金流、票据等信息，为供应链上的中小微企业提供票据贴现、应收账款、质押融资等金融服务；探索建立供应链项目和企业融资需求清单，组织金融机构对接，持续支持供应链企业发展。（责任单位：区政府办公室）

3.加大金融支持力度。用好“咸融通”和“楚天贷款码”平台，大力推行“301”线上快贷模式。发挥科技创新与技术改造再贷款和“首贷担”、“首贷贴息”等政策工具效能，大力推广制造业中长期贷款、“银税贷”、“信易贷”、“创新积分贷”、“知识产权质押贷款”等产品，加大金融服务实体经济支持力度。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区财政局、区税务局）

（四）打造贸易服务“商网”，实施商贸畅通行动。

1.持续优化贸易服务。指导企业运用湖北国际贸易“单一窗口”系统平台，简化通关手续，缩短通关时间，提高通关效率，促进外贸企业降本提质增效。〔牵头单位：区商务局；责任单位：咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

2.推动内外贸一体化发展。引导全区外贸企业主动融入供应链体系建设，增强内外贸一体化发展能力，实现产品和服务的有效、高质量供给。拓展对外贸易通道，积极参加广交会、进博会、服贸会等经贸活动，力求2024年进出口总额增长8%，并争取在2026年达到10%的增长目标。〔牵头单位：区商务局；责任单位：咸安经济开发区，区相关乡镇场（街道）〕

3.积极融入“一带一路”。依托咸宁国际陆港，常态化运行中欧班列“长江号”，积极参与“一带一路”商品“优进优出”贸易。严格落实外商投资准入负面清单制度，更大力度吸引境外企业来咸安投资。〔牵头单位：区商务局；责任单位：咸安经济开发区，相关乡镇场（街道）〕

三、工作要求

各牵头单位和责任部门要对照本方案，研究具体落实措施，确保任务落实落细。要加强宣传报道，发挥典型案例带动作用，形成全区参与供应链体系建设的良好氛围。要加强政策研究和基层调研，及时了解市场需求，研究吸收市场主体意见，充分调动市场主体推进供应链创新和发展的积极性。区供应链体系建设工作专班要严格按照区委、区政府工作要求，定期调度工作进展情况、组织召开会商会，年末对供应链体系建设工作开展绩效评估。

附件：2024年咸安区供应链体系建设重点任务清单

附件

2024年咸安区供应链体系建设重点任务清单