开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，是具有政治性、战略性、基础性意义的重大工程。

三年来，咸安区积极履行扫黑除恶政治责任，加强统筹协调，促进齐抓共管，坚持问题导向，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，取得了“五个第一”的战果。“1.27”专案打响了全省扫黑除恶专项斗争第一枪，成功侦破了全省打击套路贷新型违法犯罪第一案（“4.13校园贷”案），成功打掉以农村小组长（肖桥李某辉）为首的恶势力团伙全市第一案，“1.27”专案庭审现场视频+图文直播全省第一次，现场云平台浏览量周排行全国第一。经过三年的专项斗争，全区社会治安秩序明显好转，各类犯罪活动得到明显遏制，发案率明显降低，群众安全感明显上升。截至2020年底，全区共受理涉黑涉恶举报线索284件；共办理涉黑组织案4件，涉恶集团案4件，涉恶团伙案69件，破获刑事案件192件，刑拘犯罪嫌疑人424人；共追回“百日追逃”专项行动目标逃犯19人（含5名境外逃犯）；共立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”59人，采取留置措施审查调查13人，给予党纪政务处分36人，组织处理37人，移送司法机关18人，收缴违纪违法资金700余万元，查封、冻结房产、门面44套；共查处涉黑涉恶财产6487.1万元；共发出“三书一函”31份。

强化领导   以更高的政治站位统筹专项斗争

坚持“一把手”挂帅。在区委常委会和区政府常务会上，市人大常委会副主任、区委书记李文波，区长魏朝东每半年听取一次扫黑除恶专题汇报，要求举全区之力，强力扫黑，铁腕除恶，重拳治乱，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

坚持“一盘棋”指挥。区扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室及时研判专项斗争形势，统筹协调各项工作，先后印发了《咸安区扫黑除恶专项斗争领导小组日常工作运行机制》、《咸安区“雷霆1号”行动方案》等26份文件，深化细化工作措施，落实工作责任及分工，加强统筹协调，确保扫黑除恶专项斗争全力推进。

坚持“一体化”作战。全区4起重点涉黑恶案件均由区委常委包案督办，包案领导亲自研究案件，协调公检法等协调配合，对疑难案件、重大案件加强指导监督，及早会商解决案件定性、证据固定等问题。在保证办案质量的基础上，促使每个黑恶案件快侦快诉快判。建立、健全职能部门和一办六组（区扫黑办、综合督办组、执法监督组、执纪问责组、基层组织建设组、宣传组、侦查打击组）的联系协作机制，一体化联合作战，深挖打击黑恶犯罪和腐败问题。

宣传发动   以全覆盖的人民战争推动专项斗争

阵地宣传全覆盖。先后印发了《咸安区关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、《致全区人民群众的一封信》、《扫黑除恶专项斗争征集线索明白卡》、黑恶案件宣判布告等系列宣传资料共20万份，在全区广泛张贴和宣传。在城区醒目位置设立20处大型宣传牌、8块宣传电子显示屏，并通过所有单位和门店的电子显示屏开展宣传；在全区人员密集场所、街头巷尾、学校、村湾等地方制作扫黑除恶专项斗争宣传标语和宣传专栏，充分利用流动宣传车、公交车、警车，大力宣传扫黑除恶相关知识。

媒体宣传全覆盖。利用广播、电视、报纸、“咸安扫黑”微信公众号及“抖音”新媒体等多种媒介，滚动播放中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争的部署要求、扫黑除恶工作动态以及典型案例。“1.27”专案一审庭审通过网络平台进行了庭审现场视频+图文直播，取得了现场云平台浏览量周排行全国第一的记录，网友纷纷点赞，收到了很好的宣传效果。

宣讲活动全覆盖。除了精心组织政法等单位参加中央、省、市扫黑除恶业务培训会、宣讲会外，咸安区举办以《纵深掘进，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利》为题的扫黑除恶专项斗争宣讲会。全区各单位也通过开展“星空夜话”、支部主题党日等形式多样的干部职工和群众宣讲会，让扫黑除恶专项斗争家喻户晓。

重拳出击  以更强的打击力度掘进专项斗争

全力以赴扫“黑”。政法机关精准聚焦黑社会、恶势力、软暴力、套路贷等十类打击重点，保持对黑恶势力打击的高压态势，露头就打，纵深掘进，破获了阮建国等人涉黑组织案、聂亚杰等人涉黑组织案、徐海军等人涉黑组织案等一系列大案要案。从2017年2月14日开始，咸安公安分局陆续接到多名生猪商贩受害人报案，反映被多名蒙面人员持械伤人砸车。咸安公安分局迅速成立专班开展侦查，专班民警不分昼夜，连续作战，经过长达6个月的秘密侦查，彻底摸清了垄断我区猪肉市场涉黑犯罪组织的人员构成和犯罪事实。2018年2月5日，“1.27”专案收网行动开始，打响了全省扫黑除恶专项斗争第一枪。

全面从严打“伞”。防止就案办案、就事论事，区政法机关和区纪检监察机关建立问题线索快速移送、反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖，对在办的每起涉黑涉恶案件中，是否存在党员干部、公职人员腐败和充当“保护伞”问题作出明确结论，由办案负责人、分管领导、主要领导分别审查签字后报纪委监委备案，挖出一批“案中案”和“案外案”。截至目前，区政法机关在办理黑恶案件过程中共向区纪检监察机关移送有效腐败线索25条。

全员排查强“基”。坚持边扫边治边建，着力提升基层党组织的组织力，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为扫黑除恶专项斗争提供了坚强组织保障。区委组织部对1187名村（社区）“两委”班子成员及后备干部进行“红色体检”，调整村党组织书记9人，撤回派聘书记12人。会同乡镇党委研究确定10个软弱涣散村整顿对象，按照“一支部一方案，一问题一措施”办法，量身定制整顿方案，严格落实“四个一”措施，实行列表提示推进，定期开展督查指导，确保整顿质量，9个村已整顿转化销号，金桥村正在整改中。

全城清理治“乱”。区公安机关坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的宗旨，定期与不定期结合，部署开展了治安乱点整治专项行动，集中清查整治了歌舞娱乐、电子游艺、洗浴按摩、宾馆酒店、网吧、城中村、出租房屋等行业场所，查处涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪人员180余名，有效铲除了滋生黑恶犯罪土壤，净化了社会治安风气。

“六清”攻坚  以更实的任务目标决胜专项斗争

“线索清仓”。一方面畅通线索举报渠道，另一方面全面清理所有线索，对仍未办结线索列出清单，逐条销号清仓。对交办线索每天电话督办，同时通报每日情况、开展专项督查，对超期未回复线索发催办通知书催办督促，确保做到“件件有着落、事事有回音”。截至目前，我区共受理涉黑涉恶举报线索284件，已办结280件，办结率为98.2%。

“逃犯清零”。认真贯彻落实省委政法委、省公安厅扫黑除恶暨“云剑”行动电视电话会议精神，组织开展“云剑”行动暨追捕涉黑涉恶案件逃犯百日行动，制定行动方案。随着2020年8月31日最后一名境外逃犯抓捕到案，我区目标逃犯19人（含5名境外逃犯）已全部到案，实现“逃犯清零”目标。

“案件清结”。区委政法委发挥协调指导督办作用，公检法纪拧成一股绳，全力以赴确保案件及时审结。截至目前，全区共办理涉黑涉恶案件77个，已一审审结63个。其中4个涉黑组织案，已一审审结3个；4个涉恶集团案，已一审审结2个；69个涉恶团伙案，已一审审结58个。

“伞网清除”。区纪委监委以豁出去的果敢精神，坚持“打伞破网”和扫黑除恶工作同步推进，做到有腐必查、有伞必毁。截至目前，全区共立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”59人，采取留置措施审查调查13人，给予党纪政务处分36人，组织处理37人，移送司法机关18人，收缴违纪违法资金700余万元，查封、冻结房产、门面44套。

“黑财清底”。始终坚持“案件清结”与“黑财清底”同步推进，选派精干力量，一案一策推动财产刑依法及时执行到位。咸安区对每一个涉黑涉恶案件执行工作实行“四个一”工作机制：即一个包案县级领导、一个法院党组成员、一套专班人员、一个工作方案。截至目前，全区共查处涉黑涉恶财产6487.1万元，已执行到位5555.37万元。

“行业清源”。对照工作目标开展专项整治，印发了《咸安区扫黑除恶专项斗争行业清源行动方案》及《关于全面推动我区扫黑除恶“行业清源”工作的通知》等文件，对“行业清源”工作进行任务分解，落实责任。对“三书一函”进行跟踪问效，做到“一案一整治”、以案促改、以案促治。截至目前，我区共发出“三书一函”31份，已全部回复。