浮山办事处认真贯彻落实党的十九大精神,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。坚定不移地把产业发展、乡村振兴、城市管理、项目建设、民生保障、文化弘扬、从严治党七个方面作为浮山发展的重要举措,以创新的思维、务实的行动努力建设乐居新浮山。
一、坚定不移地把产业发展当作浮山的第一要务
1、着力发挥浮山孵化园的孵化作用,用创新思维发展飞地工业经济。浮山孵化园总规划面积130亩,总投资1亿元,总建筑面积7.4万平方米,已引进4家企业入驻园投产,1家企业正在进行设备安装,3家企业在谈。浮山将采取“引进-孵化-成长-外迁”的模式不断孵化有创新能力、科技含量高、市场前景好的企业,打造浮山孵化工业产业集群。
2、着力打造白鹤村“我家菜园 我家果园 我家鱼塘”系列,用共享绿色生态理念发展体验农业。白鹤村是浮山办事处区域内唯一一个纯农业村,闲置农业用地较多。“我家系列”项目融入了“共享农业”的概念,把土地三权中的经营权分离出来规模经营,项目包括“我家菜园”、“我家果园”、“我家鱼塘”等,现在已被列为浮山办事处实施精准扶贫的重点项目。浮山办事处建立的“我家菜园”示范项目,引起了社会的高度关注,相关报道的网络点击率超过20万。该基地充分运用共享、绿色生态理念,发展体验农业,满足各个层次的需求,是少儿的科普基地,是青年人的亲子基地,是老年人的忆农基地,让该项目成为了一个情怀特色农业,亩平的经营效益比原来提高了10倍,并且受到广大市民的追捧和好评。该村下一步将继续打造“我家果园”、“我家鱼塘”等系列体验农业。通过示范作用,带动当地老百姓用新的理念、新的思维发展高效农业。
3、着力发展太乙田园综合体,用产业融合思路发展特色产业。充分利用太乙村丰富的溶洞、温泉、山水、道教、沈鸿宾国家文物保护等旅游资源,引进大型企业,打造太乙田园综合体,把太乙全境打造成特色农业、体验加工业、康养旅游业三产融合的大型田园综合体。
二、坚定不移地把乡村振兴当作浮山的重要战略
1、推进农村集体产权制度改革。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。以浮山村作为浮山办事处农村集体产权制度改革的试点,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性。
2、完善承包地“三权”分置制度。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。把承包地的所有权、承包权、经营权进行分置,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。
3、加强农村基层基础工作。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
4、加大农村环境整治力度。以“爱我家园”活动为抓手,结合农村生活垃圾治理工作,严格落实河湖库长制,全方位打造点、线、带、面一体化的农村生态新格局,切实打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明的新农村。
三、坚定不移地把城市管理当作浮山的重大推手
1、稳步推动棚改工作。完成省煤机、余佐村片区等棚改项目的扫尾工程;稳步推进大畈村四、五、六组,旗鼓村四组,余佐村一、二组,青林罗等项目的棚改工作。不断改善居民的住房条件,美化城市环境。
2、提高社会治理效率。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强社区治理体系建设,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
3、巩固“固卫”成果。浮山办事处努力补齐城市社区、城中村、城乡结合部和单位环境卫生管理工作短板,明确环境卫生管理责任主体、工作标准和考核办法,全面提升城市管理水平,建立环境卫生长效机制,积极打造市容整洁、环境优美、秩序井然的宜居城市新形象。
四、坚定不移地把项目建设当作浮山的发展助推器
1、深入做好“三抓一优”工作。认真践行“三抓一优”理念,对续建的、新建的重大项目,逐一列出清单,倒排工期,挂图作战,滚动实施,有序推进咸宁大道西延伸线、规划二路、规划七路、淦河流域综合治理、浮山教育产业园、浮山孵化园、太乙田园综合体、康养小镇等重点项目建设。
2、积极策划一批项目。超前谋划一批打基础、管长远的大项目、好项目,做大做实“储备库”和“建设库”。重点抓好医疗综合体、龙潭教育产业综合体、白鹤体验农业综合体、文体园区、物流产业园区等项目的策划落实,并为之搭建宽广的发展平台。
3、向上争取一批项目。浮山办事处结合资源优势、发展规划和产业布局发挥优势,补齐短板,积极向上争取特色教育、农业生产、基础设施建设、医疗服务、物流等重点开发大项目。
4、推动村级预留地项目再开发。依托区位优势、市场潜力和丰富的休闲旅游资源禀赋,加快推进1000亩预留地开发打造产城一体化新区建设龙潭教育小镇,推进村组预留用地的联合开发,打造各村的特色产业。
五、坚定不移地把保障民生当作浮山的最大政治
1、打赢精准脱贫攻坚战。坚持把打赢精准脱贫这场攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求,对照贫困户“一有两不愁三保障”、饮水安全、帮扶成效明显,用足用活“五个一批”政策,紧紧抓住产业扶贫这个关键,切实打好教育扶贫、健康扶贫、劳动力转移培训扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态补偿扶贫、社会保障扶贫的“组合拳”,确保贫困户稳定脱贫有门路发展可持续。
2、实施健康浮山工程。推进健康浮山建设,落实健康浮山战略,着力推动医疗体系进村、进社区、进居民小区,打造康养小镇、大畈医疗综合体,切实提高医疗水平。
3、深入推进平安浮山建设。加快推进处、村(社区)、组三级信息网络、网络舆情监管平台建设,全面加强政治风险、经济风险、社会风险、自然灾害风险、意识形态领域风险的动态监管,重点加强金融风险防控,牢牢把握防范化解重大风险的主动权。率先在全市建立和完善社区综合治理信息化平台,并建立反应机制,实现社会综治工作数字化、信息化。严格落实矛盾纠纷处、村(社区)、组三级联排化解机制,拓展诉调结合和第三方参与社会矛盾化解的制度化渠道,完善社会治理体制,巩固城乡网格化建设成果,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。严格落实安全生产责任制,统筹抓好生产、交通、食品药品、校园、旅游等领域安全工作,坚决遏制重特大安全事故发生。
六、坚定不移地把弘扬文化当作浮山的发展之魂
1、精心打造嫦娥文化、孝文化、太乙文化等特色旅游文化。十九大报告指出,“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。”浮山办事处以“香泉映月”项目为载体弘扬“嫦娥”文化、结合孝子山“吴刚救母”传说打造孝道主题公园,弘扬“孝”文化、结合太乙村旅游胜地太乙观、太乙洞,弘扬“太乙”文化。对这些乡土传统文化进行挖崛和加工,使其适应时代发展,打造具有浮山特色的旅游产业和文化,让悠久的文化得以传承发扬。
2、积极宣传浮山好人好事,倡导弘扬正能量文化氛围。加快文化事业发展,积极服务文体中心建设工程,打造大畈文体综合体,培育发展文化产业。利用乐居浮山平台积极宣传浮山好人好事。并积极开展“敬老月”活动、“希望伴飞计划”公益项目、关爱留守儿童、走访慰问老年人,倡导弘扬正能量文化氛围。
七、坚定不移地把把从严治党当作浮山的坚强保障
1、思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力学懂弄通做实,积极培育和践行社会主义核心价值观,用核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同思想的坚定信仰者、忠实践行者,挺起共产党人的精神脊梁,永葆共产党人的青春本色。
2、干部队伍建设。结合综合考评、干部日常考察、巡察等工作,积极开展党委班子自查工作。选派优秀年轻干部到招商引资、项目建设、脱贫攻坚等工作一线锻炼。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,加强干部选用监督;建立干部监督档案,加强干部日常管理;用好干部激励和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。加强干部履职尽责管理,全面实行科级干部日常工作纪实,完善综合考评体系,发挥综合考评“风向标、指挥棒”作用。
3、抓好基层党建。坚持把党的全面领导落实到基层组织,深入实施“整处推进、整村提升”计划,不断深化“支部主题党日”,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。认真抓好村(社区)两委换届,严肃换届风气,选优配强村(社区)两委班子;实施党委书记领办党建项目,新(改、扩)建一批村(社区)党群服务中心,深化“三扶一助两促进”,以党建促脱贫攻坚,推广“党员积分制管理”“党员联户”等活动,丰富党员作用发挥载体。大力推进城市基层党建工作,通过组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联动,构建共驻共建机制。加强“两新”组织党建,推动党的组织和党的工作全面覆盖。扎实开展党代表联系基层服务党员群众活动,发挥党代表作用。全面加强机关党建工作,推动工会、共青团、妇联等群团组织建设,发挥联系群众的桥梁纽带作用。
4、党风廉政建设。加强宣传教育,开展形式多样的廉政文化活动,大力弘扬具有本土特色的优秀传统文化,引导党员干部强化自律意识,崇廉尚廉、向善向上,启发思想和行动自觉。紧盯重要节点,采用明察暗访为主要措施的廉洁过节专项行动,重申各项规定要求,严明纪律规矩。完善制度体系,针对新情况、紧盯新问题,扎紧、扎实、扎严制度的笼子,以规章制度防范各种领域、各个环节的“四风”问题。坚持挺纪在前,以更严格的政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,强化纪律约束和执行,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大扶贫领域监督执纪问责力度,坚决整治基层、群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众获得感。坚持惩前毖后、治病救人,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。
5、民主政治建设。抓住“民主公开”这个关键,将其贯穿村级基层组织议事决策、政策落实的始终,通过健全机制、强化督查、失职追责等举措,提高了村级民主自治管理的质量和水平,切实维护了农村改革、发展、稳定大局。本着“村务无小事”的原则,党委在反复征求干部群众意见的基础上,科学确定议事公开内容和程序,将范围延伸到新农村建设、土地流转、拆迁补偿、农村低保等各个方面,使民主与公开真正渗透到群众生产生活中去。
2017年即将结束,新的一年又将开始。回首过去一年的工作,浮山办事处的全体干部职工真正撸起袖子把实干的精神落实到浮山产业发展当中,落实到浮山乡村振兴当中,落实到浮山人民的幸福当中。在新的一年,浮山办事处党委及全体干部职工将秉承“厚德拓新,至善竞先”的优良传统,继续奋力打造创新、绿色、幸福的新浮山。