一、起草背景

为扎实践行习近平总书记的“两山理论”，将“绿水青山”作为现代交通发展的战略空间，2018年11月湖北省交通运输厅借鉴江浙地区经验，印发了《湖北省美丽公路经济带建设指南（试行）》，全面开展美丽公路经济带创建，推动交通运输和经济深度融合，实现修一条好路、造一线美景、活一方经济、富一方百姓的目标。经过几年来的艰苦建设，美丽公路经济带已成为荆楚建设小康社会的一张靓丽名片。为进一步推动普通公路高质量发展，2022年11月湖北省交通运输厅印发了《湖北省普通公路养护提质三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，提出全面开展美丽国省道创建，打造“质量好、环境美、服务优、示范强”的公路标杆。2023年4月，湖北省公路事业发展中心印发了《湖北省美丽国省道创建活动实施方案（试行）》，指导美丽国省道创建。

为进一步提升咸安区普通国省道服务保障水平，更好地服务社会经济发展及乡村振兴建设，助力咸安“四个首善”之区建设，区交通运输局根据《湖北省普通公路养护提质三年攻坚行动方案（2023—2025年）》及《湖北省美丽国省道创建活动实施方案（试行）》要求，结合我区实际，编制了《咸安区美丽国省道创建实施方案》。

二、前期工作情况

《方案》起草过程中，区交通运输局对全区普通国省道进行了调查排查，结合各线路实际确定创建目标和年度任务，并进行了多轮研讨会商，后经局党组会讨论形成了《方案》（征求意见稿）。征求了区发改局、财政局、公安局、科经局、自然资源和规划局、水利和湖泊局、农业农村局、文旅局、林业局、城管执法局等10个区直部门和各乡（镇、办、场）的意见。根据收集的征求意见对《方案》进行了完善修编。

三、《方案》的整体框架和主要内容

《方案》分为“总体要求、创建目标、主要任务、实施步骤、保障措施”五个章节。

第一章明确美丽国省道创建的总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，以美丽公路经济带建设为主题，促进普通公路从重增量向优存量转变，从畅通路向美丽路转变，推动普通公路高质量发展。

第二章明确美丽国省道的创建目标。通过综合创建，将普通国省道建设成为“行业窗口”“文化载体”，打造“质量好、环境美、服务优、示范强”的公路标杆。到2025年底，咸安区美丽国省道创建达标里程达170公里以上，国省道创建比例达到55%以上，美丽公路建设取得显著成效。

第三章明确美丽国省道创建的主要任务。通过实施路况提升、公路安全精细化提升、公路景观提升、公路服务设施配套等4项工程，实现管养质量明显提高、路容路貌有效提升、路域环境全面改善、出行服务设施配套齐全、文化产业集中体现的目标。

第四章明确美丽国省道创建的实施步骤。按照“统筹规划、全面实施、同步推进、逐线验收”的工作要求，美丽国省道创建活动分谋划部署、全面创建、总结提升三个阶段来推进，并明确了2023-2025年每年度的创建任务。

第五章明确美丽国省道创建的保障措施。通过成立咸安区美丽国省道创建工作领导小组、夯实各部门单位职责、落实资金保障渠道、强化督查指导、突出宣传引导等措施，建立健全“政府主导+交通牵头+部门联动+属地负责”的长效工作机制，保障美丽国省道创建有序推进。