一、起草背景
农村集体聚餐食品安全是农村地区食品安全的重要组成部分,事关农村地区人民群众的身体健康和生命安全,事关社会主义新农村建设大局,事关社会和谐稳定。随着农村经济社会发展和农民生活水平提高,农村集体聚餐具有量大、面广、用餐人数众多、部分聚餐为应急性活动等特点,且举办者和承办者普遍存在食品安全意识不强、加工制作人员流动性大、聚餐场所环境较差、设施设备简陋、加工操作不规范等食品安全问题,致使农村集体聚餐食品安全风险较高。
二、主要目的
为进一步防控农村集体聚餐食品安全风险,着力解决农村集体聚餐场所不固定、设施设备简陋、操作流程不规范、加工制作人员流动性大等问题。不断创新工作思路,探索管理措施,完善工作方法,推进农村集体聚餐转型升级。
三、涉及范围
1.各乡、镇人民政府,各办事处、场,区财政局、区市场监管局;
2.农村家宴厨师服务站、专业厨师团队。
四、主要内容
(一)步骤及时间安排。2023年8月10日前,健全组织体系,成立工作专班,制定先行区创建工作方案,动员部署各项工作任务;2023年8月中旬至10月底,全面摸底,建设2家农村家宴中心示范点,选取培育一支农村集体聚餐服务团队和一个厨师班试点,搭建农村集体聚餐在线服务平台,实现智慧化监管;2023年11月至2025年12月,推广复制农村集体聚餐转型升级建设经验,创新工作理念,逐步向全区各乡镇办场延伸。
(二)奖补原则。按照公开、公平、公正的扶持原则,对象为2023年6月1日之后建设改造的工程,之前建设改造的不在奖励之列,先建先补,补完为止,一个标准场所只能奖励一次。
(三)奖补措施。设立餐饮质量安全智慧提升工程建设奖补资金150万元,符合条件的单位向所在地乡镇办场提交申报材料,各乡镇办场统一向区餐饮质量安全智慧提升工程工作领导小组办公室提交申请、组织审核。对项目建设达到《咸安区餐饮质量安全智慧提升工程先行区创建验收标准》要求的,区餐饮质量安全智慧提升工程工作领导小组指派专业人员进行项目验收,根据验收情况核定奖补资金数额,公示后报区政府审批后给予奖励。
五、注意事项
一是加强组织领导。咸安区餐饮质量安全智慧提升工程工作领导小组定期组织召开联席会议,协调解决工作中的重难点问题。二是明确责任分工。区市场监管局牵头负责组织统筹协调各单位推进工作,各乡镇办场负责农村家宴中心统建和农村集体聚餐服务团队(厨师班)的协助管理,并对整个工程建设过程进行监督。三是严肃工作纪律。坚持公开、公平、公正的原则,严格遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,考核结果全过程要公开透明,随时接受各方监督。
六、关键词诠释
农村家宴:即农村集体聚餐,农村地区在非经营性场所聘请农村家宴厨师举办的红白喜事或传统节庆等各种活动所设宴席。
农村家宴中心:由政府引导,依托现有公共服务中心、村(社区)文化活动中心、农村撤并学校遗留校舍等场所,为满足农村家宴而设立的配备规范化厨房的、综合性、非营利性的服务场所。