各乡、镇人民政府,各办事处、场,区政府各部门,咸安经济开发区,咸宁鄂南大竹海生态风景区,咸安商贸物流区,华彬金桂湖低碳经济示范区,向阳湖现代农业科技示范区:
《2025年咸安区<政府工作报告>确定的主要目标任务责任分解方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、提高政治站位。今年是深入学习贯彻习近平总书记考察湖北、亲临咸宁重要讲话精神的重要一年,是完成“十四五”规划、推进中国式现代化咸安实践的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。区《政府工作报告》是全区经济社会发展的重要纲领性文件,提出的总体要求、主要目标、工作安排是对全区人民的庄严承诺。各地各部门要提高政治站位,强化政治担当,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,确保圆满完成全区经济社会发展各项目标任务,向全区人民交出一份满意答卷。
二、压实工作责任。各地各部门要认真践行求真务实、狠抓落实的工作作风,主要负责人要切实履行第一责任人职责,抓好协调推进、一线调度,及时解决工作中存在的困难和问题;牵头部门要主动担当、牵头抓总,统筹抓好任务落实;责任部门要主动履责、通力配合,有效推动任务落地。要对照分解方案,逐项细化落实,做到“一项任务、一名领导、一抓到底”,形成工作闭环。要健全完善工作会商推进机制,对工作中的重点事项、重大问题、重要情况及时报告区政府分管领导,确保每项任务落到实处、见到成效。
三、强化结果运用。各地各部门要强化“交账”意识,区政府办公室将把区《政府工作报告》确定的主要目标任务完成情况纳入年度目标管理考核体系,纳入年度督查重点,实行一季度一督办一通报。区政府政务督查室将适时开展专项和暗访督查、查实情、查责任、查成效,对目标责任落实不力、推诿扯皮、影响工作进度和成效的予以公开通报曝光,全力推进各项任务落实落细、见行见效,确保年度目标任务圆满完成。
咸安区人民政府办公室
2025年1月24日
(此件公开发布)
2025年咸安区《政府工作报告》
确定的主要目标任务责任分解方案
一、2025年全区经济社会发展主要预期目标
(一)地区生产总值增长7%以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
(二)固定资产投资增长9%以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
(三)规上工业增加值增长10%以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
(四)地方一般公共预算收入增长7%以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区财政局;责任单位:区税务局,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
(五)社会消费品零售总额增长8%以上。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
(六)进出口总额增长10%以上。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
(七)城乡常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。(责任领导:常务副区长、丁玲;牵头单位:区发改局、区农业农村局;责任单位:各乡镇办场)
二、2025年“七大行动”重点工作
(一)实施发展提速行动,推动经济持续向好。全力扩投资、促消费、稳增长,巩固和增强经济回升向好态势。
扩大有效投资。
1.坚持“项目为王”,以重点项目突破推动经济平稳增长。紧盯“两重”“两新”等国家政策取向、支持方向,结合“十五五”发展规划,扎实建好项目“三库”,全年谋划亿元以上项目150个,总投资800亿元以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区直相关单位,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
2.用好投资项目绩效综合评价平台,实行项目全生命周期服务管理,加强“两算”“三评”,推动项目早落地、早建设、早投产。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区直相关单位,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
3.以政府投资有效带动社会投资,推动凌上高科产业园、黄鹰岩矿区、中港金属二期、精亚麻业二期、美联桥汽车等一批民间投资项目加快建设,重点推进东湖高新产业园、天逸麻业、铝基材绿色低碳循环产业园等一批重大产业项目建成投产。全年民间投资同比增长10%以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区直相关单位、区经发集团、兴企公司,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
4.全力推进全区批发农贸市场建设、学前教育提档升级、淦河幸福河湖建设等一批重点民生项目落地见效。(责任领导:陈浩、程文敏、丁玲;牵头单位:区商务局、区教育局、区水利和湖泊局;责任单位:区发改局、区自然资源和规划局、市生态环境局咸安区分局,相关乡镇办场)
5.全年完成固定资产投资180亿元以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区直相关单位,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
6.探索成立产业招商公司,用好产业招商、平台招商、基金招商等模式,精准招引主导产业上下游企业,全年新签约亿元以上项目不少于45个,其中10亿元以上项目不少于6个。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区招投中心;责任单位:区直相关单位、兴企公司,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
释放消费活力。
7.坚持把提振消费摆在重要位置,全面落实消费品以旧换新政策,大力开展新春年货节、中秋国庆欢乐购等促销活动,推动汽车“换能”、家电“换智”、家装厨卫“焕新”,多渠道带动大宗消费。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:各乡镇办场)
8.鼓励引导万达、同惠、海德等大型商业综合体开展各类促消费活动,繁荣商圈经济、夜市经济。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,推广数字消费、绿色消费、健康消费,鼓励发展直播电商、社区电商、即时零售等新业态。探索“互联网+”消费模式,促进线上消费和线下消费深度融合。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:区科经局、区文旅局、区政数局、区市场监管局,浮山街道办事处、温泉街道办事处、永安街道办事处)
9.完善城乡商业体系,支持桂香咸安特产馆发展壮大,用好乡镇商贸中心,大力发展农村电商和订单农业,促进农村消费。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:区农业农村局、区交通运输局,各乡镇办场、咸安商贸物流区)
促进外贸增长。
10.加大外贸主体培育、破零攻坚、自营转化“三大工程”实施力度,新增出口破零企业6家。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:各乡镇办场、咸安商贸物流区)
11.用好用足小微外贸企业政策性贷款、出口信用保险等金融政策包,鼓励和支持具有进出口潜力的企业发展跨境电商、搭建海外平台,积极组织企业参加链博会、广交会、服贸会、进博会、消博会等国际大展,大力支持中港金属、精华纺织、汇美达、华宁防腐等企业和咸安桂茶等农特产品组团出海抢订单、争份额。(责任领导:陈浩;牵头单位:区商务局;责任单位:区政府办、区农业农村局,咸安经济开发区)
(二)实施产业突破行动,大力推进新型工业化。牢固树立供应链思维,立足供应链,重构产业链,提升价值链。
构建现代化产业体系。
12.深度融入全省“51020”产业集群和全市“5+4”现代产业体系,发挥真奥、健翔、敏实、华劲等龙头企业带动作用,生物医药、汽车零部件两大主导产业产值力争突破30亿元、40亿元。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区发改局、区卫健局、区市场监管局、区住建局、区文旅局、区商务局、区招投中心,咸安经济开发区)
13.发挥机电制造国家级中小企业特色产业集群引领作用,推动高端装备制造业突破性发展。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场,咸安经济开发区)
14.大力实施工业领域技术改造和设备更新行动,推动机电制造、苎麻纺织、现代森工、防腐橡胶四大传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级,力争工业技改投资同比增长10%以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:咸安经济开发区)
15.在新能源、人工智能、低空经济等新兴产业赛道上加大投入、加强布局,推动捷优奇新能源、兴际通低轨卫星等项目运营投产。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区发改局、区招投中心,咸安经济开发区)
16.大力培育优质企业,“金龙、玉龙、潜龙”企业力争突破8家、10家、15家,工业产值10亿元、税收亿元以上企业突破4家,新增省级专精特新中小企业10家以上、省级制造业单项冠军3家以上、规上工业企业20家以上。培育新增产值2000万元以上增长点25个,净增产值16.3亿元以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区)
建好用好供应链平台。
17.坚持以“用”为导向,推动加入华纺链、长江汽车、九州医药等省级供应链平台的企业突破800家,积极融入和共建大健康养老、旅游民宿、农特产品等市级供应链平台,推动产业链、供应链、创新链、资金链“四链”融合发展。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区政府办、区科经局、区卫健局、区民政局、区交通运输局、区商务局、区文旅局、区农业农村局,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
18.全力搭建桂花产业供应链平台,推动入链涉桂企业突破300家、平台交易规模突破2亿元,努力实现桂花产业“买全国、卖全国”。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区林业局、区农业农村局、区商务局、区经发集团,咸安商贸物流区)
19.探索建设生物医药产业、铝基材汽车零部件产业信息服务平台等区级供应链平台。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区卫健局、区科经局,咸安经济开发区)
持续增强园区承载能力。
20.深入推进“六个一批”,做大做强咸安经济开发区,推动产城一体化项目和基础设施建设,树牢“亩产论英雄”导向,引导产业项目向园区集中,全力打造“双集中”发展示范园区,力争开发区规上工业总产值突破150亿元。(责任领导:洪声耀;牵头单位:咸安经济开发区;责任单位:区发改局、区科经局、区自然资源和规划局、区住建局)
21.建好建优凤凰生态科创园、东湖高新咸安产业园、凌上科创园等园区平台,大力实施“满园行动”,加快高新技术企业和新兴产业项目孵化入驻。高标准建成天逸绿色苎麻产业园、兴劲铝基材循环经济产业园、真彩智能生物医药产业园、优联奥生物医药产业园等产业园区。(责任领导:洪声耀;牵头单位:咸安经济开发区;责任单位:区科经局、区住建局、区自然资源和规划局、区招投中心、区经发集团、兴企公司)
(三)实施科技赋能行动,加快发展新质生产力。以科技创新引领高质量发展,为发展新质生产力蓄势赋能。
培育壮大创新主体。
22.以创建国家级创新型县(市、区)为引领,支持企业建设研发机构、加大研发投入,全年投入研发经费10亿元以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区)
23.建强咸宁功能食品产业技术研究院、华凝防腐耐磨产业技术研究院、真奥医药研究院等科创平台,创建省级新型研发机构1家、省级产业技术研究院1家、省级星创天地1家、省级乡村振兴科技创新示范基地1家。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区农业农村局,咸安经济开发区)
24.每万人发明专利拥有量达14件以上,高新技术产业增加值占GDP比重达23%以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区市场监管局,咸安经济开发区)
25.梯次培育创新主体,新增高新技术企业20家、科技型中小企业200家以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区)
26.实施揭榜挂帅项目3个,完成科技成果登记15个、转化15个、技术合同成交额20亿元以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场、咸安经济开发区)
27.推动咸安(武汉)离岸科创园“满园轮替”,入园企业年产值3亿元、税收1500万元以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区招投中心,咸安经济开发区)
统筹科技教育人才一体化发展。
28.抓好全省中小学科学教育实验区、全省基础教育教研试验区建设,涵养学生创新实践能力。(责任领导:程文敏;牵头单位:区教育局)
29.深入拓展校企合作育才模式,用好真奥药业、华宁防腐、捷优信达、欧朗机械等4个产教融合实训基地,定向培养输送专业化人才。用好武汉科教人才资源,实现与武汉高校院所合作20家以上,促成产学研科创项目合作3个以上。(责任领导:常务副区长、洪声耀;牵头单位:区人社局、区科经局;责任单位:区委党的建设和人才工作领导小组办公室,咸安经济开发区)
30.建立在外人才联络站5个以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区人社局;责任单位:区委党的建设和人才工作领导小组办公室)
31.科技特派员工作站2个以上,聘请“科技副总”3人以上。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:各乡镇办场,咸安经济开发区)
积极推进信息化赋能。
32.新建5G基站336个。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区电信公司、区移动公司、区联通公司、中国铁塔股份有限公司咸宁市分公司咸安区办事处)
33.完成“数公基”建设全域扩面,夯实数字咸安基础。加快完善区时空大数据基础信息平台建设,迭代升级“咸安微家园”“一套表”“入学宝”等平台功能。(责任领导:常务副区长、陈浩;牵头单位:区政数局;责任单位:区委政法委、区委编办,区教育局、区发改局、区公安局、区财政局、区住建局、区自然资源和规划局、区民政局、区审计局、区科经局、区应急管理局、区交通运输局、市生态环境局咸安区分局、区水利和湖泊局、区文旅局、区市场监管局、区城管执法局,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
34.推动区数智化病理服务中心服务延伸,实现数据多跑路、群众少跑腿。(责任领导:程文敏;牵头单位:区卫健局;责任单位:区政数局)
35.建成北洪港小流域数智平台,打造数字社会应用场景特色样板。(责任领导:刘伍寿;牵头单位:市生态环境局咸安区分局;责任单位:区政数局、中国铁塔股份有限公司咸宁市分公司咸安区办事处)
36.用好鄂东南智·云数据中心一期项目,推动城市公共基础设施服务平台、企业装备上云服务平台投入运行。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区政数局;责任单位:区科经局、区联通公司,咸安经济开发区)
37.大力推动“智改、数转、网联”,申报中小企业数字化转型项目8个、智能制造试点示范项目5个、5G全连接工厂项目1个。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区政数局,咸安经济开发区)
(四)实施动力培育行动,深化高水平改革开放。以经济体制改革为牵引,全面协调推进各方面改革,持续激发改革开放内生动力。
稳妥推进重点改革。
38.全力做好全国林权登记提质增效试点工作。(责任领导:刘伍寿、丁玲;牵头单位:区自然资源和规划局、区林业局;责任单位:区财政局、区农业农村局、区司法局、区政数局,各乡镇办)
39.全力做好第一批全省关心下一代工作试点。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区委组织部;责任单位:各乡镇办场)
40.全力做好第二批省级婚俗改革实验区工作。(责任领导:陈浩;牵头单位:区民政局;责任单位:各乡镇办场)
41.全域推广“山上换山下”“小田并大田”等重点改革。(责任领导:刘伍寿、丁玲;牵头单位:区发改局、区自然资源和规划局、区水利和湖泊局、区农业农村局;责任单位:区林业局、区经发集团,各乡镇办场)
42.结合区域战略规划,加快编制咸安区“十五五”规划。持续深化机构改革、市区体制机制改革、开发区管理机制改革,理顺财权、事权、职权,充分发挥中心城区优势,激发干部干事创业内生动力。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局;责任单位:区委编办,区财政局、区司法局、区税务局,咸安经济开发区)
43.深化供销系统改革,建强供销集团有限公司,完善“一网五链一平台”建设。〔责任领导:陈浩;牵头单位:区供销社;责任单位:区政府办、区财政局(国资局)、区农业农村局、区商务局,各乡镇办场〕
44.持续深化“三下沉”改革,擦亮“香城代办”品牌,探索构建区、镇、村、网点四级政务服务体系。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区政数局;责任单位:区直相关单位,各乡镇办)
深化大财政体系建设。
45.深入推进国有资产“三确”“三变”,实现“颗粒归仓”,壮大资产底盘。健全财政统筹机制,推动管财理财的“小财政”优化为生财聚财的“大财政”。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区财政局;责任单位:区自然资源和规划局、区水利和湖泊局、区林业局、区经发集团,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
46.深化国资国企功能性改革,做优区经发集团,有序化解存量债务,稳妥退出融资平台名单。做实香城资产运营有限公司,盘活运营太乙温泉度假村、向阳湖粮食应急保障中心等优质资产,力争总资产60亿元、净资产30亿元、营业收入3亿元、净利润2000万元以上。〔责任领导:常务副区长;牵头单位:区财政局(区国资局);责任单位:区经发集团〕
持续优化营商环境。
47.坚持以市场主体满意度为导向,做实“5011”、民营企业家座谈会等制度,围绕市场主体定政策、优服务、提质效。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区委统战部、区工商联,区发改局,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
48.持续深化政务服务增值化改革,做好综窗改革“后半篇”文章,聚焦线下“一窗通办”、线上“一网通办”、跨地“省内通办”,持续减流程、减材料、减跑动,全面推进高频事项“就近办”“一次办”,构建更多“高效办成一件事”应用场景,倾力打造“投资咸安就是投资未来”营商品牌。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区发改局、区政数局;责任单位:区政府各部门,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
加大对外开放力度。
49.配合推动咸宁国际陆港、城区南外环高速、武咸快速通道天子山大桥等项目建设,做好京港澳高速扩建、咸崇高速、S31鄂咸南延伸线等项目前期工作,畅通区域交通路网。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区交通运输局;责任单位:区发改局,项目沿线乡镇办)
50.推动咸宁公路港物流园区满园运营,新布局物流基地3个,补齐物流短板。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区交通运输局;责任单位:区商务局、区招投中心,咸安经济开发区)
51.用好广州天河馆、河北张家口馆、天津馆等对外开放窗口,推动更多咸安优品走向全国。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区农业农村局、区商务局、区林业局,各乡镇办场)
(五)实施能级提升行动,推动城乡统筹发展。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。
推动城镇和产业集中高质量发展。
52.实施城市更新和安全韧性提升行动,启动永安老城区城市更新一期、107国道防洪排涝工程建设,持续推进老旧小区、完整社区建设,加快汀泗社区片区、杨下四组片区城中村改造项目建设,打造精品工程和惠民工程。(责任领导:刘伍寿;牵头单位:区住建局;责任单位:区自然资源和规划局,相关乡镇办)
53.重点推进淦河“百里画廊”建设,完善城市公园体系、绿道体系,大力发展城市经济、楼宇经济、总部经济。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区发改局、区自然资源和规划局、区住建局、区水利和湖泊局、区农业农村局、区城管执法局、区林业局,各乡镇办场、咸安经济开发区)
54.用好城区购房补贴政策,吸引农民进城、返乡创业、外来务工、大学生就业等“四类人群”购房置业。扎实做好保交楼工作,推进保障性住房建设,促进房地产市场平稳健康发展。(责任领导:刘伍寿;牵头单位:区住建局;责任单位:区经发集团,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
加快完善城乡基础设施。
55.加快建设乡镇管网延伸工程、城市燃气管道老化更新改造项目,实现城乡污水管网应接尽接、燃气“三件套”应装尽装、“瓶改管”“瓶改电”应改尽改。(责任领导:刘伍寿;牵头单位:区住建局;责任单位:区农业农村局、市生态环境局咸安区分局、区市场监管局、区应急管理局、区商务局、区消防救援大队,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
56.加强城乡交通基础路网建设,推动107国道咸安绕城段建成通车、G351双溪至横沟段改扩建工程加快建设。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区交通运输局;责任单位:区发改局、区自然资源和规划局、区林业局、区经发集团,横沟桥镇、双溪桥镇)
57.启动新一轮农村公路三年提升行动,新改建农村公路110公里、危旧桥梁10座、道路安防工程30公里。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区交通运输局;责任单位:各乡镇办场)
58.加快推进乡镇综合运输服务站和全域公交客货邮一体化项目建设,进一步完善农村寄递物流体系,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区交通运输局;责任单位:区农业农村局、区商务局、区经发集团,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
深入实施乡村振兴战略。
59.因地制宜做好“土特产”文章,做特做优桂花、楠竹、苎麻、茶叶、中药材、肉鸡六大农业产业链,打造桂花产业集群、华中区域肉鸡产业集群,争创省级县域特色产业集群1个。(责任领导:程文敏、洪声耀、丁玲;牵头单位:区农业农村局、区林业局、区科经局;责任单位:各乡镇办场)
60.支持搭建“咸安桂茶”展销平台。(责任领导:丁玲;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区财政局、区商务局、区文旅局、区供销社)
61.依托华彬集团、桂香满园等龙头企业,扩大桂花文创、桂花食品等产品生产规模。(责任领导:程文敏;牵头单位:区林业局;责任单位:区文旅局、区商务局、区经发集团,咸安经济开发区)
62.加快培育特色农产品品牌,擦亮咸宁桂花、贺胜鸡汤、白水畈萝卜、向阳湖莲子、杨堡辣椒等本土品牌,打造“咸安桂茶”“咸安肉鸡”“向阳湖大米”等区域公共品牌,持续提升品牌知名度和市场影响力。(责任领导:丁玲;牵头单位:区农业农村局;责任单位:各乡镇办场)
63.新改建高标准农田3万亩、茶园2000亩、中药材2000亩,结合“山上换山下”改革打造万亩高粱种植基地。(责任领导:丁玲;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区自然资源和规划局、区林业局,各乡镇办场)
64.加快向阳湖国家现代农业产业园项目建设,推动一二三产融合发展。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区经发集团;责任单位:区水利和湖泊局、区农业农村局、区科经局、区自然资源和规划局、区文旅局、市生态环境局咸安区分局,向阳湖镇、向阳湖奶牛场)
65.学习运用“千万工程”经验,抓好和美乡村示范片省级试点建设,打造乡村振兴示范点12个。(责任领导:常务副区长、丁玲;牵头单位:区农业农村局、区财政局;责任单位:各乡镇办场)
66.全面推动农业现代化发展,优先推广绿色、高效、智能装备,全年主要农作物耕种收综合机械化率达77.6%以上。积极培育新型农业经营主体,创建市级及以上示范合作社5家、示范家庭农场3家。(责任领导:丁玲;牵头单位:区农业农村局;责任单位:各乡镇办场)
67.巩固拓展脱贫攻坚成果,落实好防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。(责任领导:丁玲;牵头单位:区农业农村局;责任单位:各乡镇办场)
大力发展文旅康养产业。
68.推动“文旅+康养”产业融合发展,持续开展樱花、油菜花、桂花、稻田等系列文旅活动,打造更多爆款热点。推进“万千百”工程提质升级,实施民宿品牌提升计划,持续打造一批精品乡村民宿。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区农业农村局、区卫健局、区民政局,各乡镇办场)
69.加强北伐汀泗桥战役遗址、向阳湖文化名人旧址、王家畈学堂、钱亦石故居、何功伟故居等文化遗址保护,塑造红色文化、向阳湖文化、嫦娥文化、温泉文化等特色文化品牌。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区档案馆、区文联,相关乡镇办场)
70.加快汀泗桥红色文化旅游区、“梓有集”农文旅产业园区等重点文旅项目建设,精心打造绿色、金色、红色、白色四大旅游带,擦亮“香城泉都·闲来咸安”旅游品牌。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区经发集团,汀泗桥镇、官埠桥镇、贺胜桥镇、高桥镇、马桥镇、桂花镇)
71.围绕“医、药、养、健、护、游”,大力发展田园康养、森林康养、运动康养、温泉康养等特色康养,建设一批武汉都市圈旅居康养基地,努力建成华中地区中高端康养度假首选地,打造“华中康养区”品牌。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区卫健局、区农业农村局、区林业局、区卫健局、区民政局,各乡镇办场)
72.积极推进桂花主题公园、江南桂谷项目建设,运营好桂花源风景区,擦亮“中国桂花城”品牌。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区林业局,贺胜桥镇、桂花镇)
73.开发“冰雪+温泉”旅游模式,办好咸宁温泉文化旅游节,建好温泉主题公园,打响“中国温泉之乡”品牌。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:相关乡镇办场)
(六)实施幸福咸安行动,增强人民群众获得感幸福感安全感。树牢以人民为中心发展思想,集中力量办成办好一批群众可感可及的实事好事。
持续增进民生福祉。
74.做好困难人员就业帮扶,推动零工驿站向乡镇、社区延伸,打造15分钟就业服务圈。发放创业担保贷款5亿元,带动创业就业3800人。全年新增城镇登记就业5400人以上。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区人社局;责任单位:区总工会、团区委、区残联,区教育局、区财政局、区农业农村局、区退役军人事务局、区经发集团,各乡镇办场)
75.深化教联体建设,支持咸宁高中、青龙山高中、横沟高中优质特色发展,实施中小学标准化建设工程,新增公办学位1000个以上。(责任领导:程文敏;牵头单位:区教育局;责任单位:区委编办,区发改局、区财政局、区人社局、区自然资源和规划局、区住建局)
76.深化医联体、医共体、医院专科联盟建设,全力支持市第一人民医院创建三级综合医院。(责任领导:程文敏;牵头单位:区卫健局)
77.启动区文体中心二期项目建设。(责任领导:程文敏;牵头单位:区文旅局;责任单位:区经发集团)
78.围绕“一老一小”,创建省级示范性托育机构2个以上,实现乡镇公办托育机构“全覆盖”。(责任领导:程文敏;牵头单位:区卫健局;责任单位:区教育局、区发改局、区财政局)
79.加快推进多元化养老服务体系,推广“幸福食堂”老年助餐模式,新建老年助餐点17个,完成城区老年助餐全覆盖。(责任领导:陈浩;牵头单位:区民政局;责任单位:区财政局、区住建局、区商务局、区市场监管局,浮山街道办事处、温泉街道办事处、永安街道办事处)
80.新建养老综合体1个,提档升级福利院1个、老年人居家养老中心2个。(责任领导:陈浩;牵头单位:区民政局;责任单位:相关乡镇办场)
81.探索建设太乙温泉养老小区项目,打造“旅游+养生+养老”主题社区。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区经发集团;责任单位:区发改局、区财政局、区民政局、区自然资源和规划局、区住建局、区文旅局)
建设“平安咸安”。
82.常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、涉毒涉暴等各类违法犯罪活动,全力守护社会安定、百姓安宁。发挥三级综治中心作用,大力推广“合议共管”和“五心”工作法,推进化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作,坚决做到“五个严防发生”。(责任领导:姜黎明;牵头单位:区委政法委;责任单位:区委平安咸安建设和扫黑除恶斗争领导小组成员单位,各乡镇办场)
83.以安全生产治本攻坚三年行动为主线,集中开展道路交通、消防、城镇燃气、建筑施工、校园安全、烟花爆竹、危化品等重点领域风险隐患排查整治,坚决防范遏制重特大安全生产事故。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区应急管理局;责任单位:区安全生产委员会各成员单位)
84.聚焦构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的基层治理体系,全面完成191个共同缔造试点扩面提质,深化“桂乡管家”服务机制,复制推广“幸福合伙人”“红色物业”“红色驿站”等特色做法,打造社会治理咸安品牌。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区委组织部、区委社会工作部;责任单位:区委党建引领基层治理协调机制成员单位,各乡镇办场)
推动绿色低碳发展。
85.协同推进降碳减污扩绿增长,争创国家级生态文明建设示范区。持续打好蓝天碧水净土保卫战,常态化开展臭氧、柴油货车、建筑工地烟尘及露天烧烤油烟整治,确保大气优良率、PM2.5浓度完成省定目标。(责任领导:刘伍寿、陈浩;牵头单位:市生态环境局咸安区分局;责任单位:区自然资源和规划局、区水利和湖泊局、区农业农村局、区住建局、区公安局、区交通运输局、区商务局、区城管执法局,各乡镇办场、咸安经济开发区)
86.持续实施长江高水平保护十大提质增效行动,做好斧头湖、西凉湖、淦河等重点河湖水生态修复和环境综合整治工作,确保地表水达标率、国控省控断面优良率100%。(责任领导:刘伍寿、陈浩;牵头单位:市生态环境局咸安区分局:责任单位:区自然资源和规划局、区住建局、区水利和湖泊局、区农业农村局、区林业局,汀泗桥镇、向阳湖镇、官埠桥镇、横沟桥镇、贺胜桥镇、马桥镇、桂花镇、浮山街道办事处、永安街道办事处、温泉街道办事处、向阳湖奶牛场)
87.加快低碳农业与土壤健康提升项目和绿色矿山建设,确保桂花七矿生态修复项目年内完工。(责任领导:刘伍寿、丁玲;牵头单位:区自然资源和规划局、区农业农村局;责任单位:区林业局、区经发集团,桂花镇)
88.全力做好中央及省环保督察反馈问题整改销号,持续提升人民群众对生态环境的满意度。(责任领导:刘伍寿、陈浩;牵头单位:市生态环境局咸安区分局;责任单位:区直有关单位,相关乡镇办场)
89.实施国土绿化0.8万亩,森林覆盖率达42%以上。(责任领导:丁玲;牵头单位:区林业局;责任单位:区自然资源和规划局)
90.新增省级绿色工厂2家,力争新增国家级绿色工厂1家。(责任领导:洪声耀;牵头单位:区科经局;责任单位:区发改局,相关乡镇办场、咸安经济开发区)
全面推进流域综合治理。
91.推进斧头湖防洪治理工程、淦河城市防洪能力提升工程、汀泗河、高桥河水利综合治理等项目建设,做好淦河系统治理工程(二期)、汀泗河系统治理工程等项目收尾工作。推动山水林田湖草一体化保护修复,推动实施北洪港小流域山水林田湖草沙一体化保护与修复试点项目。(责任领导:刘伍寿、丁玲;牵头单位:区水利和湖泊局、市生态环境局咸安区分局;责任单位:区发改局、区财政局、区自然资源和规划局、区农业农村局、区林业局,相关乡镇办场)
92.统筹实施2025年耕地占补平衡项目和淦河下游片区全域国土综合整治项目,新增耕地不低于4000亩。(责任领导:刘伍寿;牵头单位:区自然资源和规划局;责任单位:各乡镇办场)
93.全力建好北洪港小流域综合治理试点,启动柏墩河小流域综合治理工程建设。(责任领导:刘伍寿;牵头单位:市生态环境局咸安区分局;责任单位:区发改局、区自然资源和规划局、区住建局、区交通局、区水利和湖泊局、区农业农村局、区文旅局、区林业局、区经发集团,汀泗桥镇、向阳湖镇、桂花镇、向阳湖奶牛场、咸安经济开发区)
94.推进章家湖综合治理省级试点建设,探索湖泊综合治理咸安模式。(责任领导:丁玲;牵头单位:区水利和湖泊局;责任单位:区发改局、区财政局、区自然资源和规划局、区住建局、市生态环境局咸安区分局、区农业农村局,向阳湖镇、咸安经济开发区)
(七)实施政府效能提升行动,加强政府自身建设。以奋发有为的精神、创新实干的担当、勤勉务实的作风,努力建设人民满意的政府。
在实干中强化法治担当。
95.深入学习贯彻习近平法治思想,认真开展规范涉企执法专项行动,大力推进严格规范公正文明执法。(责任领导:姜黎明;牵头单位:区司法局;责任单位:各行政执法主体部门)
96.推进政务公开和信息公开,做好行政复议和行政应诉。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区政数局、区司法局;责任单位:区融媒体中心)
97.深入践行全过程人民民主,主动接受人大、政协和社会各方监督,广泛听取意见建议,高质量办理人大代表建议、政协提案。(责任领导:区政府班子成员;牵头单位:区政府办公室;责任单位:区政府各部门,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
在实干中锻造过硬作风。
98.推进党纪学习教育常态化长效化,巩固群众身边不正之风和腐败问题专项整治成效,切实整治形式主义、官僚主义,持续为基层减负。(责任领导:区政府班子成员;牵头单位:区纪委监委、区委组织部、区机制办;责任单位:区政府各部门,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
99.坚持勤俭节约,做好“三公”经费减法,算好“三保”支出加法,坚持量力而行、尽力而为,把有限资金用在刀刃上,确保每一分钱花得其所。(责任领导:常务副区长;牵头单位:区财政局、区机关事务服务中心;责任单位:区政府各部门,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)
在实干中提升发展质效。
100.严格落实“三线并进”、定期调度和跟踪督办等制度,项目化、清单化落实好区委安排部署,以拼抢实的作风,确保每一项任务真落地、真见效。(责任领导:常务副区长、洪声耀;牵头单位:区发改局、区科经局、区招投中心;责任单位:区政府各部门,各乡镇办场、咸安经济开发区、咸安商贸物流区)