根据区委统一部署,区委第一巡察组于2022年11月23日至2022年12月22日对向阳湖奶牛良种场进行了巡察。2023年5月24日,区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。指出我单位在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面三个方面存在15项36个具体问题,同时有针对性地提出了具体的整改意见和建议。按照巡察整改工作有关要求,现将整改情况予以公开。
一、巡察整改工作开展情况
(一)提高认识。奶牛场党委高度重视此次巡察整改工作,深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。全场干部职工切实把落实问题整改作为当前重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)领导重视。奶牛场(示范区)党工委书记余腊英同志切实担负起巡察整改第一责任人责任,亲自安排部署巡察整改相关工作,主持召开领导班子巡察整改工作专题会,明确由党委委员马良志牵头负责整改工作,成立了整改工作专班,研究制定巡察整改方案,对照问题清单逐条进行整改责任分解,细化整改措施,明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限;主持召开巡察整改专题民主生活会,对班子和个人专题民主生活会发言材料审核把关;多次主持召开整改工作专班会议,进一步细化整改措施,督查整改进度。示范区主任徐世波同志多次对巡察问题整改任务“四个清单”进行审核,并陪同马良志同志到区委巡察办汇报巡察问题整改相关工作。
(三)积极沟通。一是积极与区委巡察办对接。马良志同志多次到区委巡察办请教巡察整改相关事宜,并按巡察办指导意见对巡察整改方案和巡察问题整改任务“四个清单”进行修改完善。二是耐心与各分管负责同志沟通。马良志同志按区委巡察办指导意见,多次与各分管负责同志进行沟通,及时修订整改措施和整改时限,完善巡察问题整改任务“四个清单”。
(四)认真落实。整改工作专班同志根据分工,按整改措施要求,督导相关单位和个人对照巡察问题整改任务“四个清单”进行整改,收集整理资料,建立台账,确保整改高效完成。
二、巡察反馈问题整改落实情况
截至目前,针对巡察反馈的3个方面15项36个问题,我场已完成整改35个,1个问题(9号问题)申请延期整改,共清退清收资金6.14万元,追责问责41人次,建立和完善规章制度17项。
(一)在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.“思想引领学习在先”机制落实有差距
1号问题:重要精神跟进学习不到位。党委会未组织学习习近平总书记系列重要讲话精神。截至12月底,所有支部都未集中学习党的二十大精神,党员干部也未按要求撰写心得体会。
整改措施及结果:①进一步完善学习计划,将习近平总书记系列重要讲话精神进行梳理,列入学习计划进行补学,确保学习到位。②由分管党委组织各支部书记召开提醒谈话会进行批评教育,③各支部补学党的二十大精神,每名党员干部撰写心得体会。已完成整改。
2号问题:“第一议题”学习制度落实不到位。2021年、2022年共召开49次党委会议,其中16次会议以学习省市区相关文件作为“第一议题”。
整改措施及结果:①严格落实“第一议题”学习制度,每次召开党委会首先学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央有关会议精神等。②分管领导作书面检讨。已完成整改。
3号问题:理论学习抓得不实。2021年以来党委未对干部职工学习情况开展检查,15名干部职工仅7人2021年“学习强国”学习平台积分达到3000分以上,2022年仅5人达到3000分以上,其中党委成员孙志清两年总积分82分。
整改措施及结果:①组织全场干部职工集中理论学习与自学,营造“比学赶超”的学习氛围。②每月对干部职工学习笔记及线上学习情况进行督查并通报,对不达标的干部职工进行批评教育。③由党工委书记找孙志清同志谈话教育,要求其作出书面检讨,并在党委会上通报。已完成整改。
4号问题:意识形态工作有短板。辖区内存在不稳定因素,登记在册的涉邪教人员7人,吸毒人员20人。两类人员登记表无当前情况和管控状态,摸排不到位,情况不明。
整改措施及结果:①加强学习,提高认识。组织学习中央、省、市、区关于意识形态工作重大决策部署、重要文件精神,对工作进行再部署。②摸清底数。对辖区内两类重点人员逐一走访、逐一谈话、逐一建立台账,扎实开展隐患排查整治。③强化措施,加强管控。对排查出的隐患问题建立专门台账,制定针对性整改措施及结果,明确整改责任人,按照整改时限和要求全面完成,并加强两类重点人员的日常管控。已完成整改。
3.履职尽责不到位
5号问题:招商引资工作需加强。2022年招商引资目标任务中需要引进现代农业科技相关企业及项目,至年底未有实质性进展。以前引进的4家农业企业,只有1家效益尚好,有的企业长期亏损,没有融合为一、二、三产业发展的龙头企业,示范区未起到示范作用。
整改措施及结果:①以现代农业、农旅文、一、二、三产业融合发展为导向,引进北大荒集团为运营市场主体,启动项目的开发建设和运营,建设现代科技农业的核心示范区和垦地融合的“新样板”。②帮助鼓励金隆公司申报一二三产业融合发展项目,计划总投资1800万元,已由区发改局向省申报,列入2023年投资补助项目计划。已完成整改。
6号问题:文物保护责任未压实。向阳湖文化名人旧址属于湖北省省级文保区域,奶牛场及关阳社区监管缺位,未对区域内建筑采取切实可行的保护措施,有破损倒塌现象。
整改措施及结果:①完善文物安全保护机制,压实文物安全保护属地管理责任,加强日常巡查,建立工作台账、梳理问题清单。②文物保护修缮是由区文旅局负责,积极协调区文旅部门加大文物管护力度,及时修复破损文物。③对社区分管同志进行批评教育。已完成整改。
4.安全隐患排查整改不力
7号问题:工作未形成闭环管理。2021年6-7月开展6次问题隐患排查整治,整改未跟踪督促到位,重部署轻督办。
整改措施及结果:①加大宣传力度,提高广大干部群众及企业安全生产意识。②进一步深化安全生产隐患排查治理,建立问题清单,明确责任人及整改时限,逐一销号,同时规范建好整改台账。③健全完善跟踪督办工作制度。已完成整改。
8号问题:监督管理落实不到位。2021年安全生产执法监督检查未按计划开展,要求生产经营单位分类监管未实现。调研湖北新如公司发现安全负责人陈拓、职工陈翔的安管员证书过期,未督促及时换证。
整改措施及结果:①按要求制定安全生产执法计划,实现生产经营单位分类监管,做好检查记录台账。②进一步强化日常检查和动态监管,督促安管员及时更换证书。③建立安全生产员证书动态台账,对安全员证书进行备案。已完成整改。
5.为民服务意识不强
9号问题:深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动效果不佳。巡察走访座谈发现,仍有问题未得到有效解决:未及时清理上下泵站河流沟渠,导致水葫芦蔓延成灾。杨排洲还建点用电难、用水难以及居民反映无菜地等问题至今未解决。关阳社区老二批发部至省道360路段脏乱差,周围飞线现象严重。
整改措施及结果:①2023年3月奶牛场出资20多万元对辖区内所有排水沟渠进行了全线水草及杂物的清理;②建立长效制度,并与第三方签订了长期管护协议。③积极协调电力和水务部门解决水、电问题。④深化“两田制”改革,确保符合条件的群众每人安排1.2亩口粮田。⑤对关阳社区环境卫生进行全面整治,对弱电线路进行整理,对路边围墙进行粉刷,建设文化墙;强化保洁员制度落实,对责任心不强的进行批评教育,屡教不改的进行处罚或更换。除水电问题仍在落实外,其余全部完成整改。
10号问题:12345服务平台超期签收。2022年5月、9月,接收16件工单中有2件工单超期签收。
整改措施及结果:①加大对12345接收工作人员的培训,增强其责任意识,督促其及时接收并按时办结每一件工单。②指定专人负责,对原超期签收人员作深刻检讨。已完成整改。
11号问题:信访矛盾化解乏力。2022年全域国土整治,原坑塘及小田块被整合,改造成标准农田,原有农户耕种的耕地被集中整合,部分农户将无田耕种,导致陈章国、刘敬爱等群众密集上访。
整改措施及结果:①做好信访工作的跟踪督办,保证了人民群众反映的问题,件件有回音,件件有结果;②积极与引进企业北大荒协调,成立劳务公司,对有劳动能力人员实施用工。已完成整改。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.工作作风不实
12号问题:争先创优意识不强。上届巡察指出“奶牛场工作被动应付,整体工作相对滞后,连续五年综合目标考核均无“优秀”等次,本次巡察发现2018年至2021年共四年也无“优秀”等次。
整改措施及结果:①召开会议,查找问题,动员机关工作人员积极工作,培养争先创优意识。②建立奖惩机制,对工作努力,争先创优的同志给予奖励;对工作懈怠,拖沓懒散的同志进行批评教育,限期整改。③由党工委书记组织全体干部职工集体谈话。④制定2023年争优计划。已完成整改。
13号问题:形式主义问题依然存在。党委成员孙志清2019年至2021年个人述职述廉述法报告基本雷同。
整改措施及结果:①召开奶牛场干部职工大会纠正干部形式主义等作风问题;②由党工委书记找孙志清同志谈话教育,要求其作出书面检讨,并在党委会上通报;③明确责任,对文字材料先由分管同志审核把关,再交党工委书记审定。已完成整改。
14号问题:审核把关不严。2021年1月区委组织部发文要求做好困难党员推荐申报及慰问工作。15名困难党员没有按党支部初审、党委调查核实的程序确定。
整改措施及结果:①加强党务业务学习,提升党务干部工作水平。②严格把关,规范流程,按照文件要求履行公开程序。③相关责任人作深刻检讨。④规范做好2023年慰问党员工作。已完成整改。
15号问题:党员底数不清。2021年7月党委向14名党员颁发“光荣在党50年”纪念章,查阅2021年度机关支部党员花名册,发现漏发了1971年2月入党的夏联群。奶牛场对党员情况掌握不准确,党员总数大于各支部汇总数。2021年度党员花名册中农业支部没有龙波、周钰豪,而2022年度花名册出现了这两人,他们不属于新发展党员,又无转入记录。2021年新发展党员没有入年度花名册。
整改措施及结果:①全面开展自查。以支部为单位对党员基本信息,包括姓名、性别、民族、身份证号码、学历、入党时间、入党地点、工作地、联系方式、流出(入)情况等内容进行核实登记,完善党员电子信息库,做到底数清、情况明。②加大对流动党员的核查力度。按照属地管理的原则进行全面排查,完善党员花名册。③对漏发“光荣在党50年”纪念章的党员进行补报,已于今年3月份报区委组织部审核通过,颁发纪念章。已完成整改。④召开奶牛场党建工作安排部署会,对于场内党建方面存在的问题进行纠正,对于后续工作安排部署。已完成整改。
2.制度执行不严
16号问题:“三重一大”制度执行不到位。奶牛场2019年11月支付泵站维修费等16.6万元、2021年12月支付综治视频联网光纤费等1.8万元,未经党委会集体讨论决定。
整改措施及结果:①建立印发《向阳湖奶牛良种场三重一大制度》,对《向阳湖奶牛良种场财务管理制度》进行修订完善。②加强财务结算流程的管理,组织机关工作人员开展培训,召开财务报账知识培训会,学习财务报账知识,规范报账手续,杜绝此类事情发生。已完成整改。
17号问题:考勤制度执行力度不够。考勤较为松散,党委未对日常考勤工作提出规范要求,未检查督办通报。人社中心大门经常紧闭,且存在工作人员迟到早退现象。
整改措施及结果:①修订完善考勤制度细则,严格考勤管理。②每月对考勤情况进行通报,并将考勤结果纳入年终考评。③将人社中心工作人员纳入考勤管理,分管领导不定期进行考勤检查,保证其工作人员的工作纪律。④向向阳湖人社中心反馈相关问题。已完成整改。
18号问题:印章管理不规范。办公室公章一直由公益性岗位人员雷卫国管理。
整改措施及结果:①完善印章管理制度,实行用印申请,凡需用印事前必须由分管领导审核签字方可盖章。②指定编制内人员负责印章管理。③原分管机关同志作深刻检讨。已完成整改。
3.落实中央八项规定精神上有偏差
19号问题:超标准接待。2021年度共计接待217餐,超标准接待46餐,累计超标准接待3038元。
整改措施及结果:①完善单位公务接待内控制度,建立《奶牛场公务接待管理暂行办法》,加强公务接待管理,严格按照公函人数进行接待,公务接待做到四单齐全。②清退超标准接待费用。③列出超标准接待46餐台账,相关人员作深刻检讨。已完成整改。
20号问题:公务接待未做到“一事一结”。2020年10月,一次性报销20笔招待费1.7万元。
整改措施及结果:①按照《咸安区党政机关公务接待管理暂行办法》的要求,建立印发《奶牛场公务接待管理暂行办法》。②组织机关工作人员加强财务报账知识学习,公务接待做到四单齐全,一事一结。③加强事后监督,对违反相关制度的人员,发现一起处理一起,坚决执行一事一结。已完成整改。
21号问题:违反合同支付工资。2020年6月,奶牛场与刘敬爱等三人签订社区疫情消毒劳务合同,每人每天100元,共计55天,实际付款8600元,多支付3100元。
整改措施及结果:①加强财务管理,要求财务人员加强学习,熟练掌握财务报账相关知识,组织机关工作人员开展培训,严格按照合同金额进行报销。②严格按合同约定支付工资,清退多支付的费用。已完成整改。
22号问题:违规支付讲课费。2021年6月场团委副书记、宣传干部乐见开展党史学习教育、向阳湖文化专题讲座,领取1500元讲课费。乐见为本单位干部,不能领取讲课报酬。
整改措施及结果:①乐见为奶牛场宣传干事,由她负责组织党史讲课活动及报销讲课费用,为票据经办人,讲课费是现金支付,没有按照要求将讲课费转账至讲课人银行卡上,导致单据无转账凭证,为现金付讫,产生经办人乐见领取的歧义,实际无干部本人领取讲课报酬的情况。②讲课费严格按照《咸安区区级党政机关培训费管理办法》(咸安财行字【2014】1号)文件标准执行,已联系讲课人开具讲课费发票和已补充说明完善报账手续。已完成整改。
4.财务管理亟需加强
23号问题:跨年度报账。2020年4月支付2017年维稳费及日常租车费共1.7万元。2020年6月支付2014年1-4月工作费1.4万元、招待费1.38万元。2021年支付2020年招待费168笔共计12.7万元。
整改措施及结果:①组织机关全体干部职工认真学习《向阳湖奶牛场财务管理办法》等相关内控管理制度,对于已经发生的经济业务,要求相关经办人及时进行会计报账。②对《向阳湖奶牛场财务管理制度》及《奶牛场内部控制基本制度》进行了修订完善,加强机关财务管理。已完成整改。
24号问题:审核把关不严。2021年2月支付水草垃圾打捞工程审计费1万元,8月支付王家寨水闸设计费1.44万元,无合同。2019年2月走访慰问贫困户1.8534万元,无人员签领表。
整改措施及结果:①加强财务人员的培训,学习财经法规和国家相关政策,提高财务人员的能力和水平。②对《奶牛良种场内部控制基本制度》进行了补充完善,建立健全权力监督制约机制,规避潜在的财务风险。③水草打捞工程审计费1万元是经办人报账时单据摘要将水草打捞工程结算审核写成了工程审计费,从而导致了单据中合同名字为建设工程造价咨询结算审核合同与摘要审计费产生歧义,误以为该笔单据为审计费,无审计合同,实际该笔单据是结算审核费用,有造价咨询决算审核合同。查验财务凭证水草垃圾打捞工程审计费1万元及王家寨水闸设计费1.44万元均有合同。④走访慰问贫困户人员签领表放在精准扶贫资料中,已复印放在凭证里。已完成整改。
5.工程项目监管责任缺失
25号问题:工程项目监管责任缺失。2019年5月奶牛场与香山驿园林公司签订上下泵站周围和院内绿化合同,合同没有约定成活率,在死亡率高达80%的情况下,2020年5月支付该公司12.84万元。2019年奶牛场与刘克泉签订五年期管护合同,每年出资10万元聘请刘克泉管控王家寨湖,要求“每月巡查不低于4次,管护期内湖面上严禁拦网围网等破坏生态环境养殖水产品行为”,但合同未制定惩罚条款,巡查时发现王家寨湖仍然存在拦网围网的情况。
整改措施及结果:①组织全场干部职工加强合同法的学习,规范签订并认真落实合同。②聘请有资质的法律人员作为场法律顾问,对场相关涉法问题加强指导。③建章立制,进一步修订完善《向阳湖奶牛场三重一大制度》《向阳湖奶牛场财务管理办法》及相关内控制度。④强化督办。对相关责任人进行追责问责,并要求及时整改到位。⑤加强项目实施、财务结算流程的管理,保证项目建设中杜绝此类事情的发生。⑥拆除王家寨湖拦网围网。已完成整改。
6.“三资”管理有漏洞
26号问题:一是固定资产管理不规范。经调查核实,奶牛场(含示范区)一直没有开通区国资局的资产管理账户,全部国有资产未纳入区国资委管理。2019-2021年购置固定资产6笔9.819万元未入固定资产台账。
整改措施及结果:①因奶牛场是自收自支事业单位,不是预算单位,奶牛场的固定资产采用的是金蝶软件补入固定资产账。示范区是全额拨款的事业单位,属于财政预算单位,现已开通示范区国资账号,将示范区固定资产纳入区国资委管理,每月计提折旧并上报资产月报。②进一步加强财务制度学习,要求财务人员认真学习《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》,对符合固定资产管理的对象全部进行登记,杜绝固定资产体外循环。③立行立改,对未登记的固定资产全部登记入账。已完成整改。
27号问题:有投资无收益。2011-2014年4次投入兴兴奶业资金350万元,占股10%,奶牛场一直没有投资收益。后又借给兴兴奶业县域发展调度资金、土地出让金、周转金735万元,截至2022年12月兴兴奶业差欠奶牛场账款575万元。
整改措施及结果:①本单位已于2022年10月9日向区政府报送《关于请求落实兴兴奶业招商引资优惠政策偿还差欠向阳湖奶牛场资金的请示》,请求清理借款500万元。75万元中30万元政府扶持款与区财政局、奶牛场沟通达成一致,由区财政局将此款划拨给湖北咸宁向阳湖奶牛良种场冲抵兴兴奶业欠款。余下45万元已与兴兴奶业拟定还款计划。②加强投资管理,确保资金的合理使用。已完成整改。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.党建工作主体责任落实不力
28号问题:党建工作不重视。关阳社区“两委”班子5人中有2人抽调到奶牛场机关和农业支部工作,另3人兼任奶牛场维稳、民政、水利等工作。2019-2021年5个党支部无支委会会议记录。2021年兴兴奶业支部未按程序召开党员大会进行换届选举。
整改措施及结果:①加强对下属支部党建工作的督办、考核和指导工作。完善下属支部党建工作制度,对于不符合规定的进行全面整改。②严格落实“三会一课”制度,规范召开支委会。③组织兴兴奶业全体党员召开选举大会,对兴兴奶业党支部进行换届选举。④加强党务干部能力提升,做好对党务干部的培训工作,使其成为党务干部的行家,协助党委做好对各支部的督导工作。已完成整改。
29号问题:支部阵地建设不完善。关阳社区支部、农业支部党员群众服务中心狭小,无活动场地。农业支部办公室门口未挂牌,室外未悬挂国旗,室内入党誓词掉落在地,外面宣传栏内容陈旧,没有党的二十大精神宣传内容。
整改措施及结果:①结合奶牛场全域国土综合整治项目的实施,积极推进关阳社区、农业支部党群服务阵地的基础建设,拟在杨排洲新建党员群众服务中心,规划方案已制定。②加强活动阵地建设、基层党组织日常运转等方面的经费保障,强化基层党组织开展服务的物质支撑,提升综合服务功能。③强化宣传阵地建设,加大意识形态宣传力度,积极宣传党的二十大精神,及时更新宣传栏内容,完善支部阵地元素。已完成整改。
30号问题:支部主题党日活动不规范。关阳社区共有57名党员,2022年第2期仅12名党员、第3期仅11名党员参加主题党日活动,且没有采取送学、补学措施。2022年农业党总支有3期主题党日活动未开展。
整改措施及结果:①规范支部主题党日活动,做到党员能参加的必须参加,不能参加的落实送学措施。②加强“主题党日”痕迹化管理,做到会议有记录、活动有照片、归档有资料。③做好对下属支部党建工作台账的督导工作。已完成整改。已完成整改。
31号问题:机构设置不规范。2022年2月党委会研究合并农业支部、渔业支部,设立农业党总支,口头任命农业党总支书记,党总支也没有下设党支部。
整改措施及结果:①召开党委会,讨论成立关阳社区党委相关事宜。②开展奶牛场党员教育培训会,学习党章党规等知识。③召开奶牛场党建工作安排部署会,针对党建方面存在问题进行纠正,并对后续党建工作进行安排部署。④成立关阳社区党委,规范党支部设置。⑤对分管组织的党委进行批评教育。已完成整改。
32号问题:民主生活会不严肃。2021年度党委班子成员民主生活会缺少班子成员征求意见和交心谈心的环节,且无问题整改清单。
整改措施及结果:①规范召开民主生活会,做好会前、会中、会后资料的收集整理归档等工作。②班子成员以身作则,开好民主生活会,严肃党内政治生活,严格落实包括征求意见和交心谈心在内的各个环节,让红红脸、出出汗成为党内政治生活的常态。已完成整改。
2.违规发展党员
33号问题:违规发展党员。2020年5月雷应才被关阳社区吸收为入党积极分子,2021年6月吸纳为预备党员,2022年6月转为正式党员。经巡察组了解,雷应才1993年12月出生,户口地为浮山街道金桂路149号,2015年9月至2018年8月在湖北国土资源职业学院就读,2018年至今均在外地工作,其父亲雷卫国属奶牛场公益岗位人员,其妻子张锦任关阳社区网格员。雷应才一直在外地工作,户口也不在奶牛场,不应在关阳社区申请入党,且雷应才入党资料显示,其为关阳社区职工,其妻子张锦待业,没有如实向党组织报告情况,政审材料中还出现“在1989年春夏之交的政治风波中,立场坚定”。
整改措施及结果:①加强党务工作人员的培训,强化责任意识。②严格按照《中国共产党章程》要求,对吸纳的新党员加大调查,认真审核入党资料,确保吸纳的新党员符合入党条件。③加强流动党员管理,对外出务工党员,工作单位比较固定时,及时联系将党员关系转到工作单位。④对直接责任人进行诫勉谈话,支部书记进行批评教育,场党委分管同志作深刻检讨。⑤配合区委组织部调查。已完成整改。
3.党风廉政建设抓得不严
34号问题:党风廉政建设抓得不严。2021-2022年,奶牛场党委没有按照清廉咸安建设要求细化工作任务,没有创建清廉部门、窗口、项目,没有选树清廉干部、清廉家庭。五年来,没有对重点岗位进行风险排查,也没有对5起违纪案例进行通报、剖析,以案说法开展警示教育。
整改措施及结果:①制定《奶牛场清廉建设主体责任清单》,压实党委主体责任,细化工作任务。②党委成员到各联系点开展廉政风险点排查,常态化开展分管领域监督检查,建立台账资料。③按照要求创建清廉支部,选树清廉干部、清廉家庭,并制作展板,强化宣传。④加强对干部的教育管理,充分运用“第一种形态”对党员干部出现苗头性、倾向性问题及时发现制止。对违规违纪案例及时进行通报、剖析,以示震慑。已完成整改。
4.“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任不到位
35号问题:对审计问题整改不重视。2022年上半年市审计局对奶牛场进行审计,发现机关工作人员7人欠财务17.09万元,要求奶牛场在审计期间清收到位,截至12月底还有3人欠款8.8万元未清收。
整改措施及结果:①奶牛场工作人员总欠款金额为17.09万,审计期间一直在清收欠款,根据审计报告奶牛场在审计期间清收欠款8.29万元,而截至2022年12月底,奶牛场共清收9.69万元,审计报告出具时间和2022年12月底有个时间差,审计报告清收金额8.29万元小于实际清收金额9.69万元,导致截至12月底欠款金额有误差,截至2022年12月底,3人欠款金额为73958.5元。②对于3人欠款,2人已还清,1人死亡每月已在其遗属补贴中抵扣欠款。③审计问题整改不力的同志作深刻检讨。已完成整改。
36号问题:统筹推进党建工作责任落实有差距。未自觉将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实,2019-2022年未专题研究党建工作。
整改措施及结果:①强化党工委书记“一把手”责任担当,把全面从严治党第一责任人责任履行好,书记和班子成员带头以身作则,做好党建工作,严格按照党建工作相关要求进行全面部署。②将党建工作作为专题研究,把党建工作要点的贯彻落实情况细化为具体指标,纳入支部党建工作考核中去,强化考核结果运用,切实发挥党建考核的作用。③积极安排部署党建工作,纠正党建工作中存在的问题。已完成整改。
三、如何做好巡察成果运用
下一步,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持深入推进全面从严治党,坚持始终保持对反腐败的高压态势,坚持持之以恒抓作风建设,把巡察整改转化为高质量推进奶牛场建设的强大动力。
(一)注重相互结合,全力巩固整改成果。对已完成的整改任务,持续组织“回头看”,防反弹回潮;对需要长期坚持的问题,要紧盯不放,一抓到底,加大跟踪问效力度,巩固好整改成果;对已经建立的各项制度,加强学习,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实全面从严治党主体责任。以巡察整改为契机,坚持举一反三,以点带面,全面加强党的建设,进一步加强党组织和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩、做到不敢腐、不能腐、不想腐!确保党的路线方针政策能够不折不扣地贯彻执行。
(三)立足实际,推动巡察成果转化。将巡察整改融入日常、抓在经常,切实做到“当下改”与“长久立”相结合,形成长久效应。梳理完善现有制度,把制度建设与奶牛场高质量发展有机结合起来,一体安排、统筹推进,全力以赴抓好党风廉政建设、经济发展、平安稳定、乡村振兴等重点工作,使整改过程成为推动工作、促进发展、造福于民的过程,切实推动我场各项工作迈上新台阶!
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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2023年10月24日