根据有关文件精神，现将2020年区政协五届五次会议以来提案办理的总体情况予以公开。

一、办理工作总体情况

区政协五届五次会议交由区政府系统办理的政协提案共49件，占政协提案总数的90.7%。其中：社会经济方面6件，占承办总数的12.2%；三农发展方面10件，占承办总数的20.4%；城建环资方面9件，占承办总数的18.4%；教科文卫体方面14件，占承办总数的28.6%；社会事务方面10件，占承办总数的20.4%。经过登记、分类和认真研究，这些提案分别交由56家单位承办。在区政协的高度重视和支持下，经区政府系统承办单位的共同努力，所有政协提案均在规定时限内保质保量完成了办理工作，提案办理工作实现了办复率、规范化率、见面率、满意率四个百分之百。

（一）已经解决或基本解决的提案办理情况。此类提案共20件，占承办总数的40.8%。这部分提案紧紧围绕政府中心工作，反映了基层实际和群众诉求，具有较强的可行性和操作性，对科学决策起到积极的促进作用。各承办单位认真研究，抓紧落实，均已解决或基本解决。如《关于推动农村公路信息化管理平台建设的建议》（第004号）。农村公路信息化管理是提高农村公路养护管理治理能力和水平的需要，也是咸安智慧交通建设的重要内容之一。咸安区于2019年开始筹建智慧交通信息中心，并于2019年底完成信息中心硬件建设和农村公路信息化平台软件建设，平台建有农村公路基础数据库、综合资源管理数据库、公路路况数据库及巡检养护数据库四个数据库。2020年我区继续推进智慧交通信息中心建设工作，完成了“两客一危”监控平台和公路应急指挥管理平台的整合接入，公开招聘了2名平台管理员，并对平台管理人员、公路养护管理人员进行了技术培训。我区将持续推进咸安智慧交通建设，按照“科学、高效、经济、适用”和“统一规划、分步实施”的原则，在现有信息平台基础上增容扩建，不断提升交通管理水平和运行效率。

（二）正在解决或列入计划逐步解决的提案办理情况。此类提案共27件，占承办总数的55.1%。这部分提案涉及面较广、系统性和综合性较强，需要持续推进，各承办单位从自身职能出发，积极制定计划，明确工作措施，创造条件逐步解决。如万里委员提出的《关于加快咸安区茶产业发展，打造茶叶公共品牌的建议》（第013号）。我区是湖北省重要的茶叶产区，享有“茶叶之乡”的美誉。区委、区政府高度重视茶产业发展，围绕乡村振兴战略，着力调整生产结构，突出产业绿色循环融合发展，结合我区实际，出台了一系列发展茶产业的优惠政策，鼓励茶园基地发展，积极推进茶叶示范区建设，茶叶品牌打造。目前全区共创建了5个茶叶专业村，14个千亩茶叶基地，良种覆盖率达到95%以上，茶叶基地特色明显，全区现有茶叶加工户400余家，每户都有3-5名制茶能手，拥有茶叶加工机械3000多台套，其中引进自动化、连续化茶叶生产线15条，为茶产业的壮大与发展打下坚实的基础。我区坚持实施名牌战略，按照“统一母品牌，突出茶叶子品牌”的办法，重点打造“咸安砖茶”“咸安有机茶”品牌，大力推动我区茶产业发展。

（三）目前受条件限制或其他原因留待以后解决的提案办理情况。这类提案共有2件，占承办总数的4.1%。这部分提案具有一定的合理性，但因客观条件限制，现阶段难以解决。如徐志昂委员提出的《关于加强对民营牙科诊所管理的建议》（第027号）。根据相关规定，纳入医保的民营口腔医疗机构价格参照《咸宁市医疗服务项目价格》(2019版)中一级医疗机构价格执行，超出标准的不予报销。未纳入医保的民营口腔医疗机构收费不属于政府定价和政府指导价范畴，实行市场调节价，由经营者根据经营成本及市场情况自主定价，但经营者要在医疗机构的营业场所公示牙科服务项目及收费标准，接受有关部门及消费者的监督。区卫健局已于2020年8月份出台了《咸安区民营医疗机构规范化建设实施方案》《关于建立咸安区民营医疗机构专家现场评审工作制度的通知》等文件，从民营医疗机构的行政审批、设施设备、执业行为、服务质量等方面进行了规范化管理，不断提高民营医疗机构的服务水平。相关职能部门也进一步加大了民营口腔医疗机构的监管力度，下达整改意见书6份，引导民营口腔医疗机构合理定价，严禁乱收费、术中加价、搭车收费等，畅通投诉举报渠道，发现违法违规执业的，严肃查处。

二、办理工作的具体做法

（一）抓力度，领导重视到位。区政府高度重视政协提案办理工作，坚持强化组织领导，压实办理责任，保证办理质量，及时召开了提案办理工作交办会，印发交办通知，对政协提案办理工作进行了全面安排部署。一是区政府主要领导亲自督促协调，定期调度，把办好政协提案作为一项政治任务，大力推进各项办理工作；要求各承办单位切实提高办理工作效果，把提案提出的好思路、好方法、好措施，落实到具体工作中，积极回应社会关切，务求取得实效。如民建咸安区总支提出的《关于强化校车安全管理的建议》（第034号），区委副书记、区长魏朝东在区政府常务会上专题听取了关于咸安区校车实行公司化运营的情况汇报，要求区教育局、交建集团等有关单位持续推进校车公司化运营有关工作，强化校车安全管理，确保咸安校车安全、有序、有效运行。二是区政府各分管副区长主动督办、主动协调、深入调研，有力推动相关问题的解决，积极推动提案办理工作。如周永定委员提出的《关于加快推进乡镇工业园区建设的提案》（第001号），副区长杜新国对乡镇工业园区建设有关情况进行了摸底调研，并组织区财政局、区发改局、咸安经济开发区等13家单位就推进乡镇工业园区建设工作进行专题会商，提出办理意见，有效推动了提案办理工作进度。

（二）抓落实，机制建立到位。一是明确责任制度。严格落实“主要领导靠上抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的办理责任制，做到定领导、定人员、定责任、定时间、定效果。二是突出督办制度。将督查督办作为提高提案办理工作质量、效率的重要手段，紧盯办理时间节点，对办理难度较大、时限较长的提案，区政府办公室会同区政协相关领导组成专班，对承办提案单位的办理工作进行督办检查，组织协调，跟踪问效，确保答复落实。三是坚持考核制度。2020年我区继续将提案办理工作纳入全区年度责任目标绩效考评，从机制上确保提案办理工作落到实处。四是落实公开制度。顺应提案办理工作有关要求，对不涉密的政协提案答复全文，已依法依规在区政府门户网站上进行了公开，自觉接受政协委员和社会的监督。

（三）抓办理，沟通协调到位。一是做好办前研究，认真学习研究提案内容，理清办理思路，结合职能，进一步明确办理重点，制定具体办理措施。二是做好办中沟通。把“查看、了解、座谈、研讨、定措施、抓落实”整体联动起来，加强与提案委员的沟通联系，承办单位主动将提案委员请到实地进行调研，了解提案委员的真实意图，主动与有关部门协作配合，共同会商办理落实的方法和途径。三是做好办后反馈。办理后仔细审核答复内容、格式，确保准确规范，答复内容合法合理，主动听取提案委员的反馈意见，面商率达100%。通过充分沟通与交流，不仅赢得了提案委员的满意，更赢得了提案委员对政府工作的关心、理解和支持。

三、存在的问题及下一步工作打算

2020年，区政府及各承办单位虽然圆满完成了提案办理工作，也取得了一定成效，但离政协委员和人民群众的期盼仍有一定差距。主要表现在三个方面：一是个别承办单位调查研究不够深入，重答复轻落实的现象仍然存在，对部分综合性强、涉及面广、办理难度大的提案办理效果不够显著；二是受政策、财力等客观条件制约，一些提案暂时无法落实；三是部分承办单位与政协委员联系还不够紧密，沟通还不够充分，导致办理结果有一定偏差。

在今后工作中，我们将进一步增强对办理工作的认识，进一步完善办理工作机制，进一步提高办理工作水平，切实把做好提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓，积极探索提案办理工作的新办法，新途径，新机制，增强办理实效，更好地回应社会关切，更大地发挥政协提案在政府工作中的推动作用。