根据有关文件精神，现将2021年区政协五届六次会议以来提案办理的总体情况予以公开。

一、办理工作总体情况

区政协五届六次会议交由区政府系统办理的政协提案共43件，占政协提案总数的91.5%。其中：经济建设方面9件，占承办总数的20.9%；科教文卫事业方面12件，占承办总数的27.9%；民生事业方面15件，占承办总数的34.9%；社会治理方面3件，占承办总数的7%；生态文明建设方面4件，占承办总数的9.3%。经过登记、分类和认真研究，这些提案分别交由56家单位承办。在区政协的高度重视和支持下，经区政府系统承办单位的共同努力，所有政协提案均在规定时限内保质保量完成了办理工作，提案办理工作实现了办复率、规范化率、见面率、满意率四个百分之百。

（一）已经解决或基本解决的提案办理情况。此类提案共15件，占承办总数的34.9%。这部分提案紧紧围绕民生重点工作，反映了基层实际和群众诉求，具有较强的可行性和操作性，对科学决策起到积极的促进作用。各承办单位认真研究，抓紧落实，均已解决或基本解决。如陈蕾等委员提出的《关于加强中小学生心理健康教育课程普及的建议》（第036号）。我区高度重视中小学生心理健康教育，多措并举构建心理防线，家校协同形成共育合力，取得了良好的效果。一是建立健全工作机制。成立了心理健康教育工作领导小组，建立了学生心理健康普查机制和“学生心理危机预警库”，对摸查发现的出现心理或行为异常的学生针对性进行心理咨询服务及心理健康教育，对出现心理危机状况的重点人员，安排专人进行跟踪服务和指导。二是发挥课堂教学作用。全区各校将心理健康教育纳入中小学地方课程并实施教学，同时，在学科教学中遵循心理健康教育的规律，挖掘课程的心理健康教育资源，将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中，将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合。三是夯实师资队伍建设。将“送出去学”与“请进来教”相结合，优先推荐已取得心理咨询师证和心理咨询专业毕业教师参加各级各类心理健康教育培训，邀请心理健康教育专家举办心理健康教育讲座，定期举办班主任工作经验交流会、班主任业务培训班等，提升教师的心理辅导能力和水平。目前全区中小学教师中拥有二级心理健康咨询师证6人，三级心理健康咨询师证9人，95名政团干部或者班主任兼职心理健康教育教师。全区各中学和完小以上小学都已经建立了心理咨询室，有的学校还设立了“心理健康热线”和“知心信箱”，常态化开展学生心理咨询服务，同时通过校园广播、宣传橱窗、板报、网络等平台普及心理健康知识。

（二）正在解决或列入计划逐步解决的提案办理情况。此类提案共24件，占承办总数的55.8%。这部分提案涉及面较广、系统性和综合性较强，需要持续推进，各承办单位从自身职能出发，积极制定计划，明确工作措施，创造条件逐步解决。如汪治国等委员提出的《关于加快实施中小企业能力提升工程建设的建议》（第024号）。改善中小企业经营环境，扶持中小企业发展是区政府长期关注和重点推进落实的工作，我区持续加大力度，采取多种措施支持中小企业发展。一是加大财政资金支持。全面落实国务院和省、市、区已出台的扶持小微企业发展的各项税费优惠政策及金融服务政策，减轻税费负担，做好融资服务，对获得科技成果、授权专利的给予重奖，对首次入规模的小微企业奖励5万元。二是强化科技创新支持。夯实科技研发平台，实施高质量科技项目，积极创造条件，支持和引导中小企业申请高新技术企业认定。引进武汉国越、科汇、益诚、正信等7家科技咨询公司对企业进行秘书式参谋，对企业高新产品收入、研发费用、年度审计进行保姆式服务。三是优化公共服务支持。进一步优化营商环境，整合社会资源，为中小企业提供便捷、高效的社会化服务，健全企业服务长效机制，加快完善小微企业社会化服务体系，为中小企业及培育对象企业送政策、送信息、送服务、送温暖，帮助企业解决生产经营中遇到的突出困难和问题，促进中小企业健康发展。

（三）目前受条件限制或其他原因留待以后解决的提案办理情况。这类提案共有4件，占承办总数的9.3%。这部分提案具有一定的合理性，但因客观条件限制，现阶段难以解决。如王剑委员提出的《关于住房公积金账户存款利息的建议》（第042号）。针对提案提出的建议，区住房公积金中心专门召开了业务部门参加的主任办公会进行专题研讨，由于建议内容与《住房公积金管理条例》及相关政策不一致，在当前条件下，无法按照提案的建议予以落实。目前，根据《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》（银发〔2016〕43号）文件“将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行，统一为1.5%”的规定，区住房公积金中心及时为全区缴存职工支付利息并按照规定存入缴存职工的公积金个人账户。区住房公积金中心将继续秉持为广大缴存户服务的宗旨，管好用好住房公积金，并加大对公积金相关政策的宣传力度，扩大知晓面。

二、办理工作的具体做法

（一）提高站位，强化组织领导。区政府高度重视政协提案办理工作，坚持强化组织领导，压实办理责任，保证办理质量，对政协提案办理工作进行了全面安排部署。一是区政府主要领导亲自督促协调，定期调度，把办好政协提案作为一项重要工作任务，大力推进办理工作；要求各承办单位切实提高办理工作效果，把提案提出的好思路、好方法、好措施，落实到具体工作中，积极回应社会关切，务求取得实效。二是区政府各分管副区长主动督办、主动协调、深入调研，有力推动相关问题的解决，积极推动提案办理工作。三是区政府成立了建议提案办理工作领导小组和工作专班；制订了《人大代表建议和政协提案办理工作制度》；于4月15日召开了建议提案交办会，印发了《关于认真做好2021年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，对提案办理工作进行动员部署，明确办理单位、办理期限和办理要求。

（二）统筹推进，细化办理机制。按照“三坚持”“三对照”和“一规范”“一公开”要求，建立健全办理机制，严格落实接收、登记、分类、交办、承办、催办、答复等各项工作环节。一是落实责任制度。抓实“主要领导靠上抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的办理责任制，做到定领导、定人员、定责任、定时间、定效果。二是落实督办制度。将督查督办作为提高提案办理工作质量、效率的重要手段，紧盯办理时间节点，尤其对办理难度较大、时限较长的提案，持续跟踪承办单位办理进度，加强督办检查，积极协调推进，确保答复落实见效。三是落实考核制度。2021年我区继续将提案办理工作纳入全区年度责任目标绩效考评，从机制上确保提案办理工作落到实处。四是落实公开制度。根据提案办理工作有关要求，对不涉密的政协提案答复全文，已依法依规在网站上进行了公开，自觉接受政协委员和社会的监督。

（三）注重实效，优化沟通协调。切实把出实招、办实事、求实效作为办理提案的出发点和落脚点，充分沟通，同向发力，确保提案办理取得良好效果。一是办前深入研究。认真学习研究提案内容，结合提案委员意见，进一步理清办理思路，结合职能，进一步明确办理重点，制定具体办理措施。二是办中持续沟通。把“查看、了解、座谈、研讨、定措施、抓落实”整体联动起来，加强与提案委员的沟通联系，承办单位主动将提案委员请到实地进行调研，了解提案委员的真实想法，积极与有关部门协作配合，共同会商办理落实的方法和途径。三是办后及时反馈。办理后仔细对答复进行审核，确保准确规范，答复内容合法合规合理，主动听取提案委员的反馈意见，面商率达100%。通过充分沟通与交流，提案办理工作不仅赢得了提案委员的满意，更赢得了提案委员对政府工作的理解和支持。

三、存在的问题及下一步工作打算

2021年，区政府系统提案办理工作在区政协的指导和帮助下虽然取得了一些成效，但与区政协和委员的要求、期望尚有差距。主要表现在三个方面：一是制度机制有待完善。个别承办单位未制定办理工作方案，办理工作推进衔接不够顺畅，回复不够及时。二是规范程度有待提升。少数单位办文质量不高，行文格式不够规范、不够严谨，在办理过程中仅提供办理回复意见，未提供其他办理辅证资料。三是联系沟通有待加强。对于少数受政策、财力等客观条件制约，暂时无法落实的提案，承办单位与政协委员沟通不够深入、充分，导致办理结果与预期存在一定偏差。下一步，我们将持续完善办理机制，以更加有力的措施推动办理工作进一步深入，力求达到办结一件提案，解决一类问题，突破一个难点的良好效果。

提案办理工作是一项重要的政治任务，我们将进一步深化思想认识，进一步健全协调机制，进一步强化跟踪督办，坚持高位推动，聚焦难点睹点，促进转化落地，积极探索提案办理工作的新办法、新途径、新举措，更好地回应社会关切，更大地发挥政协提案在政府工作中的推动作用。