2024年，双溪桥镇在区委、区政府的领导下，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，切实抓好法治政府建设各项工作，着力提升依法行政水平。坚持以高水平法治服务保障高质量发展，有效提升群众法治素养，推进法治社会建设水平，营造了稳定和谐发展的良好法治环境。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，强化法治学习。双溪桥镇认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央坚持全面依法治国的重大决策部署，以及区委关于法治政府建设的工作要求，带头抓实抓好法治政府建设各项工作。充分利用主题教育、党委理论学习中心组学习会、民主生活会及专题学习会等时机，通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等多种方式，组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和法律法规。2024年以来，如期开展支部主题党日和党委理论学习中心组学习活动12期，专题学习3次，常态化组织开展年度学法考试工作，组织全体在编干部职工参加年度网上学法考试，实现100%完成学习任务。

（二）严格履行法治建设第一责任人职责。镇党委、政府高度重视，将法治政府建设工作纳入2024年党委、政府年度工作计划，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作作为构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时调整充实了工作领导小组，由镇党委书记担任组长，其他班子成员为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作。充分发挥党委在推进本地法治政府建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。同时深入贯彻落实法治政府建设实施方案，制定分工明细，将责任细化到各办公室、各部门，确保法治政府建设工作顺利开展。

（三）严格依法行政，助推民生项目。始终坚持重大事项集体决策。政府重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，若与党纪、法律法规有冲突，会立即予以修改调整。严格持证上岗和重大执法决定法制审核制度。组织执法人员参加业务培训1次，落实执法记录设备的采购，确保执法程序规范。全年没有行政败诉或行政撤销案件。今年以来完成危房改造12户、审批监管自建房申请29户、制止违法建设行为15起，拆除违法建设5处，累计完成道路新建3.2公里，提档升级、改造13公里，改造危险桥梁2座。持续深入开展燃气安全专项整治行动，完成街道餐饮企业燃气三件套安装62家，居民家中燃气三件套安装2000套。政务服务方面，一是提升服务效率。对照上级“应进必进”工作要求，整合283项乡镇政务服务事项进驻便民服务大厅，为群众提供“一站式”政务服务，实现“一网通办”“最多跑一次”，有效减轻群众办事负担。二是提升法治化营商环境。结合双溪镇实际，制定了领导包保体系和服务机制，持续开展“遍访企业解难题”“服务和保障企业用工”等活动，深入了解企业经营现状、项目进展情况和存在问题，及时把握我镇经济运行态势。对接区金融办，解决善鼎公司贷款融资难问题；多措并举开展招聘宣传，破解华腾招工难等共计6个问题，为企业献计献策，为全镇经济发展创造了良好的外部环境。

（四）提升服务效能，健全公共法律服务体系。一是完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。我镇人民调解员通过调前讲法、调中明法、调后析法的方式，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，建立人民调解中心，探索人民调解新模式、新力量。不断完善“大调解”机制，畅通社会矛盾纠纷预防、疏导、化解渠道。2024年我镇人民调解中心成功化解矛盾纠纷681起，其中主动排查矛盾纠纷462起，成功化解454起，无案件激化、无民转刑案件发生。二是进一步规范法律服务。我镇与秋泽律师事务所合作，聘请的专业法律团队，为双溪桥镇日常事务、综合行政、应急执法、集体资产管理等方面提供法律服务，在重大行政决策、行政诉讼、行政复议等工作中发挥重要作用。

（五）加强突发事件应对。守牢安全生产底线。着力构建“大安全”格局，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体要求，常态化对企业、重点领域、村（社区）进行巡查监督管理，截至目前开展安全生产检查共计70余次，排查安全隐患200余条，隐患整改率达100%。联合区消防救援大队对前期集中排查的274家“十小场所”消防安全隐患进行复查，已督促99家“十小场所”进行整改。持续加大安全生产宣传力度，累计签订企业安全生产告知书82份、烟花爆竹专营店安全生产告知书26份，发放各类安全生产宣传册（画）2万份。抓实抓细防溺水工作，对全镇45处防溺水安全重点部位严格落实“四个一”和人员值守，同步做好食品安全、校园安全、消防安全、住房安全、燃气安全、烟花爆竹管理等工作，不断提升群众安全防范意识，截至目前，全镇未发生一起重大安全事故。

（六）加强村级集体经济合同“合议共管”，完善村级法治建设。一年来，我镇联合司法所与湖北秋泽律师事务所合作，建立健全农村集体经济合同预审制度，今年以来预审合同17份。并对双溪各村（社区）还在生效的合同进行了一次全面的清理。清理历史合同共计129份，针对合同条款出具法律审查意见书，其中清理问题合同21份，其中5份合同金额过低。审查后，增加集体经济收入15.3万元。并对政府签订的合同进行合法性审查，确保签订的合同合法有效。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

2024年以来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成效，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：

（一）执法程序仍需进一步规范。尽管行政执法水平有所提高，但“重实体、轻程序”的现象时有发生，执法人员对执法程序了解不够透彻或重视程度不够。

（二）村（社区）组织法治建设还需进一步加强。尽管法治建设不断向村居延伸，普法宣传也将乡村作为重点，但是作为与人民群众联系纽带的村干部，仍然需要加强依法行政意识和法治思维。

（三）法治宣传教育工作的广度和深度不够，公民法律素质有待提高。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设工作还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，普法活动开展还是沿袭“老套路”，没有结合时代发展要求，普法活动开展缺少新亮点、新举措。部分群众知法守法用法等法律意识淡薄，自身法治素养不强，运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力不够。

三、2025年推进法治政府建设工作计划

（一）进一步完善法治机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。通过加大培训学习，提高机关行政管理干部素质和水平，从人员队伍到机制考核等，通过区政府信息平台、云上咸安等向社会公示，自觉接受监督，保障执行，有效地促进依法、科学、合理行政。

（二）加强行政执法队伍建设。组织执法人员参与各类业务培训班，提高执法人员的业务水平和执法能力，推进法治队伍智能化、正规化、专业化、职业化。在开展行政执法过程中，做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。严格按照法定程序执法，在执法过程中做到主体合法，程序合法，适用法律正确。实现执法案件全流程管理，促进行政执法工作制度化、规范化、科学化。

（三）持续深入开展法治宣传，增强群众法治意识。乡镇将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定并实施法治宣传教育规划。结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日等特殊节点，部署开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

双溪桥镇人民政府    

2024年12月31日