2024年，咸安区民政局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设的各项要求，扎实推进民政领域法治建设工作，不断提升民政工作法治化水平，为全区民政事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作举措和成效

（一）党对法治政府建设的领导

1.深入学习贯彻习近平法治思想。咸安区民政局将学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容，定期组织专题学习会，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过开展集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

2.成立相关工作领导小组。为加强对法治政府建设工作的组织领导，我局专门成立了咸安区民政局法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长徐炎良同志担任组长，党组成员（副局长）担任副组长，各股室、局属二级单位负责人为成员。明确了领导小组的工作职责，定期召开会议研究部署法治建设相关工作，协调解决工作中遇到的重大问题，确保法治政府建设工作有序推进。

3.部署安排并解决法治政府建设年度重点工作。根据上级关于法治政府建设的工作部署，结合民政工作实际，制定了《咸安区民政局2024年度法治政府建设工作要点》，明确了年度重点工作任务和责任分工，将各项任务细化到具体股室和责任人，做到任务明确、责任清晰、措施得力。同时，加强对重点工作任务落实情况的跟踪督促检查，定期通报工作进展情况，确保各项重点工作按时保质完成。

4.报告并公开公示上年度法治政府建设情况。按照要求，认真梳理总结上一年度法治政府建设工作情况，形成详细的工作报告，并及时向区委、区政府工作报告，并于3月份通过咸安区政府信息公开平台向社会公开公示，主动接受社会监督，增强法治政府建设工作的透明度。

（二）政府职能依法履行

1.提升政务服务水平。积极推进民政政务服务标准化建设，对民政服务事项进行全面梳理，进一步优化办事流程，简化办事手续，压缩办理时限，提高办事效率。大力推行“互联网+民政服务”模式，引导群众通过政务服务网、手机APP等线上渠道办理民政业务，实现让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升群众办事的便捷度和满意度。

2.“高效办成一件事”改革。聚焦民政领域与群众密切相关的重点事项，积极参与“高效办成一件事”改革。加强与相关部门的协同配合，打破信息壁垒，整合业务流程，实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，推动民政服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办好”，有效解决了群众办事多头跑、反复跑的问题。

3.“三下沉”情况。扎实推进民政服务“三下沉”工作，将社会救助、养老服务、儿童福利等民政服务事项下沉到乡镇（街道）、村（社区），加强基层民政服务能力建设，充实基层民政工作力量，完善基层民政服务设施，方便群众就近办理民政业务，打通民政服务“最后一公里”，不断提升基层民政服务的精准性和实效性。

4.优化法治化营商环境。认真落实各项涉企优惠政策，依法依规做好社会组织登记管理、行业协会商会涉企收费清理规范等工作，为企业发展营造良好的法治环境。2024年累计开展行政执法检查270家，行政处罚8家，发放责令整改通知书132份，清理僵尸社会组织4家。依法依规开展婚姻登记工作。婚姻登记实行“跨省通办”，共办理结婚登记2895对，补发结婚登记612例；受理离婚申请1588对，办理离婚登记958对，补发离婚登记180例。

5.“三分一定”改革。深入推进民政领域“三分一定”改革，合理划分区、乡镇（街道）、村（社区）三级民政事权，明确各自职责和工作任务，优化资源配置，提高民政工作整体效能，确保民政各项政策和服务在基层得到有效落实。

（三）依法行政水平不断提高

1.依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全重大行政决策合法性审查机制，对涉及民政事业发展的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不通过的，不得提交局党组会议或局长办公会议讨论决定。同时，积极发挥法律顾问的作用，在重大决策、行政复议、合同审查等方面充分听取法律顾问的意见和建议，提高决策的科学性和合法性。

2.严格规范公正文明执法。加强民政执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训和执法考试，不断提高执法人员的法律素养和执法水平。6月，联合区市场监督管理局开展了社会组织“双随机、一公开”抽查工作，共监督抽查监管对象6家；联合区住建局、区市场监督管理局等部门随机抽取了7名执法人员于7月对随机抽取的4家养老机构开展了“双随机、一公开”抽查。

3.提升依法行政能力。通过举办法律知识讲座、专题培训、案例分析等多种形式，加强对全局干部职工的法治教育培训，不断拓宽干部职工的法律知识面，增强依法行政意识和能力。8月对全区养老机构进行法治教育培训、

（四）行政权力制约和监督

1.自觉接受各类监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督等各类监督，畅通监督渠道，积极配合相关部门开展监督检查工作，对监督中发现的问题及时进行整改落实，不断改进工作作风，提高工作质量和效率。

2.人大意见和政协建议办理情况。今年我局共承办人大代表建议25件（其中市级主办4件，市级协办7件；区级主办7件，区级协办7件），政协提案37件（其中市级主办5件，市级协办13件；区级主办6件，区级协办13件）。主要涉及乡村养老服务质量、适老化改造、生态殡葬、社区工作、留守儿童关爱工作、老人关爱工作、大龄未婚男性婚姻问题、居家社区养老服务等方面，目前各承办件均在规定时限内答复完毕，办结率、满意率均达100%。

3.行政机关负责人出庭应诉。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，在涉及民政行政诉讼案件中，行政机关负责人积极出庭应诉，依法履行诉讼义务，尊重并维护司法权威，通过出庭应诉，及时了解掌握民政工作中存在的问题和不足，不断改进工作方法，提高依法行政水平。

4.尊重并执行法院生效裁判、公益诉讼检察建议、行政复议决定。对于法院作出的生效裁判、检察机关提出的公益诉讼检察建议以及上级行政机关作出的行政复议决定，我局均高度重视，认真研究落实措施，严格按照要求及时执行到位，确保法律的严肃性和权威性。

5.及时落实司法建议和检察建议。认真对待司法机关和检察机关提出的司法建议和检察建议，及时组织相关股室进行分析研究，查找工作中存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施，并将整改落实情况及时反馈给相关部门，通过落实建议不断完善民政工作机制，提升工作水平。

6.政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，大力推进民政政务公开工作。通过区人民政府门户网站公开社会救助、养老服务、社会组织等信息80余条，回应12345政务服务便民热线社会关切信息122条，在各级主流媒体平台发布新闻信息197篇。

（五）加强突发事件应对

1.矛盾纠纷化解。建立健全民政领域矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，对排查出的矛盾纠纷及时进行分析研判，采取有效措施加以化解。

2.突发事件依法处置。制定完善了民政领域各类突发事件应急预案，明确了应急处置的职责分工、工作流程和保障措施等。今年全区各民政服务机构进行消防安全知识培训、演练20余次，有效提高职工应对突发事件的能力和水平。

二、法治政府建设工作中存在的主要问题

1.法治宣传教育的深度和广度有待进一步拓展。虽然通过多种形式开展了法治宣传教育活动，但在宣传内容的针对性、宣传方式的创新性以及宣传对象的覆盖面等方面还存在一定不足。部分民政服务对象对相关民政法律法规的知晓率仍然较低，依法办事的意识和能力有待进一步提高。

2.行政执法力量相对薄弱。随着民政领域执法监管任务日益繁重，我局行政执法人员数量相对不足，且部分执法人员专业背景与执法工作要求还存在一定差距，在一定程度上影响了执法工作的质量和效率，需要进一步充实行政执法队伍建设，提升执法人员整体素质。

三、2025年法治政府建设工作计划

1.深化法治宣传教育。依民政服务对象特点及需求制定计划，创新利用多渠道开展多样活动，提升民政法规知晓率，同时加强干部职工法治培训。

2.完善部门协同配合机制。强化与相关部门沟通，健全信息共享等机制，明确职责，定期召开联席会议，合力解决问题。

3.持续优化政务服务与行政执法工作。深化“放管服”改革，规范执法行为，落实“三项制度”，强化权力制约监督，依规做好民政工作，营造良好法治环境，助力民政事业高质量发展。

咸宁市咸安区民政局

2024年12月9日