2024年,咸安区供销社在咸安区委、区政府的正确领导和大力支持下扎实推进法治政府建设各项工作,着力提高咸安区供销系统依法行政和依法管理水平,增强供销队伍的法律素质,为深化区供销社综合改革提供了有力的制度支撑和法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动“一规划两纲要”贯彻落实。
1.突出关键少数引领。区供销社积极开展习近平法治思想学习,同时要求各股室迅速落实学习贯彻工作,坚持单位“一把手”率先示范,带头学习,积极号召广大干部职工深入学习贯彻习近平法治思想。通过湖北干部在线学习、法宣在线、学习强国和支部主题党日集中学习等形式,开展普法宣传教育学习会38次,党组负责人讲党课《规范党员网络行为,严谨触碰法纪底线》及廉政党课解读《中国共产党纪律处分条例》共2次。组织观看警示教育片《坍塌》《病变》等共2次,学习典型案例共5次,参观廉政教育基地1次。
2.贯彻落实“一规划两纲要”。区供销社认真推进“一规划两纲要”学习贯彻工作。建立完善区社党组中心组学法制度,坚持把普法教育列入党组学习计划,确保党组每月开展集中学法1次。区供销社全面落实法治建设第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,及时履行述法履职报告义务。
(二)强化组织保障,完善法治建设体系。
1.健全领导机制。根据人事调整,区供销社及时更新依法治区工作领导小组,形成区社党组书记任组长、党组成员任副组长、各股室协同推进的工作格局。领导小组下设办公室,承担日常工作,各股室根据职能落实具体工作,保证工作的正常开展。已形成1名分管领导牵头负责,1名专干专职负责法治建设工作,全体干部职工通力配合的局面。
2.夯实制度基础。根据依法行政的要求,年初制定年度法治建设任务清单,将法治建设纳入年度目标考核体系,并积极开展供销系统法治宣传教育,承担有关规范性文件的合法性审核工作。
(三)规范决策程序,提升依法行政水平。
一是加强对规章、规范性文件的备案审查,提高规范性文件制定水平。严格执行上级关于规范性文件的管理指导意见,定期对规范性文件进行清理。二是科学制定行政决策规则。区供销社通过实施《重大事项决策制度》《重大行政决策社会稳定风险评估实施细则》等,规范各类行政决策的议事原则、范围、内容和程序,保证行政决策的合法性、民主性、科学性。全年认真组织填报“三重一大”事项17项,切实规范重大事项运行。三是聘请常年法律顾问。区供销社通过聘请常年法律顾问,促进依法办事服务人民群众。全年共接受法律咨询23次,依法起诉1次,并与法律顾问商议起草、修改、审查合同文本10余份。
(四)加强普法学习,提高依法行政水平。
区供销社坚持“谁主管谁普法、谁服务谁普法”原则,在系统内开展形式多样的法治建设普法教育。一是将普法学习列入区供销社党组中心组学习内容。主要领导带头学法、守法、用法。二是抓好机关工作人员普法教育。公职人员学法参学率、参考率、达标率均达到100%。三是抓好供销系统普法教育。采取集中培训和自学相结合的方法进行学习,积极组织区社机关干部开展专题学习,传达学习《习近平法治思想学习纲要》15次、《论坚持全面依法治国》10次、《中华人民共和国保守国家秘密法》5次、《咸安区普法案例汇编》4次,围绕学习开展研讨交流1次。社有企业宣讲《宪法》2次、《民法典》1次、《中华人民共和国反有组织犯罪法》1次、《“八五”普法进机关》相关法律知识汇编1次。
(五)积极化解矛盾,维护法律权威。
一年来,区供销社无行政诉讼案件。一是完善社会矛盾防范和化解制度。二是完善信访工作制度,开展信访积案化解工作。结合新形势,进一步落实领导接访和包案制度。2024年,稳妥处理4起市长热线投诉、2起省级信访平台信访件等不稳定事件。三是高效率运用监督执纪“第一种形态”,在区委第八轮政治巡察反馈问题中运用第一种形态问责18人次,书面检讨16人次,对工作不力、存在苗头性问题的责任人进行约谈,廉政谈话10人次,抓好思想保障。
二、存在问题与不足
一是法治队伍建设有待加强,法律专业人才储备不足。二是普法宣传创新力度不够,针对新型经营业态的法治服务存在短板。三是法律意识有待进一步加强。
三、下一步工作计划
1.提高政治站位,深化思想认识。加强思想认识和法治建设意识,充分认识到加强民主法治建设的重要性,不断提高干部队伍知法、守法意识和普法、用法水平。把依法行政与作风建设紧密结合起来,在依法行政中突出作风建设,在作风建设中推动依法行政。坚持依法治理,将依法行政贯彻落实到各项工作中。
2.强化业务培训,提升服务能力。进一步加强供销系统队伍建设,定期开展业务培训,提高业务水平,切实做到依法行政,树立咸安供销队伍良好形象。
下一步,区供销社将坚持以习近平法治思想为指引,持续推进法治政府建设,为咸安供销事业高质量发展提供坚实法治保障。
咸安区供销合作社联合社
2025年3月14日