2024年，汀泗桥镇坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕中央、省、市、区的决策部署，扎实有力推进法治政府建设各项工作并取得积极成效。现将汀泗桥镇2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设工作举措与成效

（一）健全制度体系，厚植法治政府建设思想根基

一是成立领导小组压实责任。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以党委书记、镇长任组长，党委班子成员任副组长，各相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成了党委统一领导、部门协同推进、社会广泛参与的法治政府建设良好工作格局。二是召开专题会议研究部署。年初，由党委副书记、镇长钟高峰对2023年法治政府建设工作情况进行汇报，镇党委书记寇红对2024年法治政府建设工作进行部署，明确落实《法治湖北建设规划（2021—2025年）》《湖北省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《湖北省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》“一规划两方案”等工作要求，落实党政主要负责人年终述法制度，党政班子成员将履行法治建设工作列入年终述职内容，制定汀泗桥镇普法责任清单，为法治政府建设提供有力保障。三是落实报告公开制度。汀泗桥镇严格落实法治政府年度报告公开制度，于2024年3月向区委依法治区办报送2023年度汀泗桥镇法治政府建设工作报告，并在咸安区人民政府网站进行公开。

（二）规范行政执法，激活法治政府建设善治密码

一是推进政务公开。纵深推进“高效办成一件事”，持续深化“一窗通办”“最多跑一次”，全年业务办件量15532件，办结率100%。持续深化“放管服”改革，全力推动“三下沉”落地见效，镇便民服务中心“三下沉”事项办件量为3824件，村（社区）便民服务室“三下沉”事项办件量为5676件。开展“香城代办”，全年代办事项4785件，全力打通服务群众“最后一公里”。二是优化法治化营商环境。镇党委班子牵头巩固拓展“解难题、稳增长、促发展”的企业帮扶活动，帮助10家中小微企业、个体工商户等市场主体纾困解难24件，有力地提振了企业信心。三是规范依法行政。在司法所正式挂牌成立行政执法协调监督办公室，行政执法人员在开展行政执法中严格佩戴执法记录仪，以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标志。在询问案件当事人、证人，查阅、调取、复制有关文件资料等过程中，做到“无记录、不执法，无记录、不处罚”，全面规范行政执法行为。四是严格落实“三分一定”。严格按照《咸安区机构改革实施意见》，聚焦主责主业，制定汀泗桥镇“三分一定”方案，镇党委、政府下设“六大办”和“三中心”，明确各自职责范围和工作重点，在法律授权范围内各司其职。

（三）落实行政监督，夯实法治政府建设信用基石

一是加强行政执法人员资格管理。组织行政执法人员参加业务培训和资格考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。本年度共组织行政执法人员培训2场次，培训人数达9人次，全镇行政执法人员持证上岗率达到100%。二是严格执行重大行政决策程序。贯彻落实市区重大行政决策程序规定，按照重大行政决策事项非经法定程序不得决策、法定职责必须为、法无授权不可为的总体要求，制定工作规划和工作计划，及时研究解决“三重一大”等有关重大事项，依法依规开展重大行政决策事项，切实推进依法科学民主决策，提高依法行政水平。三是落实规范性文件管理制度。严格执行规范性文件制定程序，对规范性文件的起草、审核、发布、备案等环节进行规范管理，加强规范性文件合法性审查，确保文件内容符合法律法规和政策规定。

（四）凝聚多方合力，推动矛盾纠纷化解有力有效

一是主动摸排，构建预警防范体系。整合基层治理资源，依托入户走访、屋场会、主题党日活动等载体，常态化推进矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动。通过网格化管理实施动态监测，实现苗头性问题即时预警、潜在隐患超前研判、矛盾纠纷梯次化解，确保矛盾纠纷实现发现即处置的快速响应。二是开门接访，搭建多元调处平台。充分发挥综治中心集信访接待、法律咨询、调解服务等于一体的主阵地作用，创新“领导坐班+专业调解+法律顾问”协同接访模式，实行镇领导班子成员每日带班接访、村干部轮值驻点制度，配套“首问负责制”和“闭环管理”机制，及时督办解决群众难题。三是积极调处，提升纠纷化解质效。2024年汀泗桥镇共排查、接访各类矛盾纠纷327件，积极调解327件，化解315件（其中包含金登重点信访积案）,调解率100%，调处化解成功率为96.3%；接收并处理湖北省智慧信访平台信访件46个、区信访局接访移交信访件23个、12345平台工单813个，做到全部按时签收并调处，对群众反映的合理诉求解决到位，不合理的诉求解释到位，困难的帮扶到位，有效减少缠访、乱访等非法上访现象发生。

（五）加强法治宣传，营造法治政府建设浓郁氛围

一是学法明规筑根本。建立健全领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入2024年党委理论学习中心组内容，并在党委会专题学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国长江保护法》《信访工作条例》等相关法律条文，强化党委班子法治意识。二是法律顾问把关卡。我镇同湖北海舟律师事务所签订法律顾问合同，聘请鲁建律师作为汀泗桥镇人民政府法律顾问，协助汀泗桥镇草拟、修改、审核各类合同和调处意见决定书，讲授法律知识等服务。严格选育了一批共48名“法律明白人”，创新采用“法律明白人+乡贤”调解模式，2024年成功化解山林权属、邻里矛盾等纠纷310件。三是普法宣传入人心。联合区、镇相关部门，积极依托开学第一课、《宪法》《民法典》宣传月等活动，大力开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，通过举办法律知识讲座、法律咨询服务、法治文艺演出、发放宣传资料等形式，广泛宣传《宪法》《民法典》《刑法》《治安管理处罚法》等法律法规知识，提高广大群众的法律意识和法治观念。2024年，我镇共开展各类法治宣传活动20余次，印发各类普法传单、宣传册共计3万余份，解答群众法律咨询316人次，受教育群众达12000人次。

二、法治政府建设工作中存在的主要问题

一是普法宣传教育形式较为单一。对各类法律法规更多采取现场发放传单和线上转发常识等方式宣传，线上宣传的方式比较单一，在宣传内容上与案例结合较少，宣传效果不足。

二是法治政府建设队伍人才不足。乡镇参与法治建设的人员并不都具有专业的法律知识储备，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。

三、2025年法治政府建设工作计划

（一）加强行政执法人员的业务培训和考核管理。一是强化队伍建设。深入开展各类学法普法活动，定期组织执法人员参加法律法规知识培训和执法实践演练，提高执法人员的业务素质和执法水平。二是推动科学、民主、依法决策。创新群众参与方式，增强公众参与实效，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。三是创新执法方式。积极运用说服教育、劝导示范等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。四是提升执法形象。持续优化执法服务举措，以镇综合执法中心为窗口树立良好的政府形象。

（二）完善依法行政监督体系。严格规范信息公开流程，强化制度建设，确保政府信息公开工作依规有序进行，推进落实常态化、制度化。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，依法妥善处理好各类社会矛盾。

（三）深入开展平安法治宣传。一是明确普法对象。定期开展“八五”普法讲堂，组织党员干部、网格员、中小学生等开展法律知识宣讲活动。二是创新普法形式。通过文化广场灯牌、流动宣传车等传播方式，将法律知识送到群众身边。三是精选普法内容。聚焦群众关注热点，例如涉农重点法律法规，婚姻、财产继承、债权债务、邻里纠纷等法律知识，为群众讲明白讲透彻，真正让群众信法不信访。

汀泗桥镇人民政府

2025年2月26日