2024年，高桥镇立足党的二十届三中全会对法治政府建设提出的新部署新要求，全面落实、全力推进法治政府建设。现将我镇法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作举措和成效

（一）强化组织引领，夯实法治基础

一是压实责任分工。我镇认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照“一规划两方案”《咸安区法治政府建设实施方案（2021--2025）》的总体要求，及时调整法治政府建设领导小组，统筹安排、周密部署，制定了2024年法治政府建设工作要点，将法治政府建设纳入年度工作计划，将法治政府建设相关工作经费纳入财务预算，落实好制度建设、人员保障、责任分工。

二是抓实四类人群。我镇积极抓好四类人群，始终将理论学习置于关键位置，致力于筑牢坚实的法治根基。我镇坚持抓好“关键少数”，为领导干部制定共性和个性的学法清单，落实党委中心组学法制度，通过会前学法、参加网上旁听庭审等方式，坚持抓好机关干部，我镇组织开展无纸化学法用法活动，推动各级领导干部带头学习法宣在线课程，以考促学，进一步提高干部学习法律知识的主动性。2024年，我镇全体机关干部自主学习、参与考试，考试优秀率达100%。坚持抓好“法律明白人”的培养，我镇推进“法律明白人”的培养，将习近平法治思想、宪法法律纳入法律明白人集中培训内容，广泛开展法治思维和法治方式的宣传教育，坚持尊法学法守法用法，切实保障农村群众基本公共法律服务需求，促进基层治理水平整体提升。一年来，我镇已开展法律知识培训2期，培养“法律明白人”50人。坚持抓好党员干部，通过每月支部主题党日和周五集中学习会，组织党员干部和执法队伍集中进行法治培训，提升干部依法行政水平，进一步提高干部运用法治思维推动工作、解决问题的能力。

三是落实报告制度。我镇严格落实法治政府年度报告公开制度，已严格按照要求提前向区委依法治区办报送2023年度高桥镇法治政府建设工作报告，并在咸安区人民政府网站进行公开。

（二）规范文明执法，优化营商环境

一是健全决策制度，严守决策程序。我镇健全完善《高桥镇村（居）“三重一大”事项集体决策制度》和党委集体议事制度，完善行政决策程序，确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额现金使用等必须经过集体讨论作出决定，防止出现一言堂。

二是主动接受监督，回应各界关切。今年我镇主动接受各方监督，坚持党务、政务公开，积极回应群众关切问题。1月22日，我镇接受人大代表监督，在人大会上提请审议了政府工作报告、财政预算执行情况及“十件实事”落实情况，在人大代表监督下依法选举出1名副镇长。8月2日，我镇接受法院监督，听取法院意见，并对区人民法院出具的司法建议书进行回复。

三是深化执法改革，优化执法队伍。我镇严格按照区委机构改革的工作要求，整合组建成立了综合执法中心、党群服务中心和农业农村服务中心，落实“一支队伍管执法”要求，切实提升了我镇行政执法效能。

四是规范文明执法，提升执法效能。我镇积极推行执法全过程记录制度、重大执法决定审核制度、行政执法公示制度，通过聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，确保严格规范、公正、文明执法。同时，我镇每季度开展一次行政执法监督，严格实行行政执法人员持证上岗、亮证执法，综合运用12345政务服务热线、纪检监察举报、信访投诉等渠道，接受群众监督执法行为，加大执法透明度，增强执法严肃性。2024年，我镇综合执法中心开展80余次综合执法，未收到群众投诉执法不作为、乱作为情况。

五是优化营商环境，护航企业发展。我镇积极落实省市区有关提升政务服务水平重要指示，纵深推进“高效办成一件事”，持续深化“一窗通办”“最多跑一次”，全年完成便民服务大厅“三下沉”事项办件量共计4382件，综窗业务3643件，办结率100%。开展反不正当竞争“守护”专项执法，严格打击不正当手段扰乱市场竞争行为，完善知识产权保护，为企业提供免费法律咨询，切实维护企业正当权益。

（三）拓展法治宣传，构建法治高桥

一是加强法律服务。我镇与湖北仁贤律师事务所签订《聘请法律顾问合同》，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，充分发挥政府法律顾问作用，为群众提供公共法律服务，让群众遇事找得到法。法律顾问，全年共提供法律咨询360余次、合同审查40余次。

二是加强矛盾调解。我镇高度重视矛盾纠纷调处工作，充分运用“法庭+派出所+司法所+N”调解模式，构建“法庭+村委会、调解员、人民陪审员”的多元解纷模式，落实领导下访接访制度、矛盾纠纷日报周研月判制度、信访联席会议和领导包案等制度，推动多元化解取得显著成效。2024年，持续开展群众信访件处置、矛盾纠纷排查化解工作，全年开展集中式矛盾纠纷大排查大化解专项行动12次，领导下沉接访136次，排查各类矛盾纠纷201起，成功化解192件，化解率95.5%；受理阳光信访平台工单35件、12345平台群众诉求303件并全部实现按时、有效办理，办结率100%。

三是加强普法宣传。我镇利用“4・15国家安全日”“5月民法典宣传月”“6・26国际禁毒日”“12・4宪法宣传日”等重要时间节点，深入村湾、社区、学校、企业等场所组织开展普法宣传活动，通过发放宣传资料、悬挂横幅、法律知识培训等形式，向居民宣传民法典、宪法等法律法规，切实增强群众法治观念。全年开展平安法治建设宣传活动46次、村湾夜话60余场，发放宣传活页共计15000余份。

二、法治政府建设工作中存在的主要问题

一是普法宣传深度还不够。普法宣传难以适应群众的多样性需求，普法工作仍存在普法形式单一、针对性不够、专业性不强、实效性不高等问题，导致群众对普法活动参与度降低、关注度不高。

二是法治教育广度还不够。机关干部的法治教育目前仍存在漏洞，虽然定期组织领学法治内容，但大多数只停留在表面，没有做到深入学习、融会贯通、学以致用。

三是法律服务温度还不够。服务企业还不够主动积极，需要积极开展“遍访企业解难题”行动，主动为企业提供法律支持。

三、2025年法治政府建设工作计划

一是创新形式抓普法。我镇将以打造普法品牌、建设法治阵地、创新宣传方式为抓手，积极创作紧扣群众生活实际的法治节目，深入挖掘法治案例，开设以案释法专栏，有力有序开展“八五”普法宣传，以立体化、互动式的普法宣传。

二是完善机制抓化解。深入开展“法治高桥”建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，把矛盾纠纷及时化解在基层、消除在萌芽状态，持续推动信访法治化，全力解决“信访不信法”问题。

三是优化环境抓服务。加强执法证件管理、考试工作，增强执法人员为民服务、依法履职的意识。大力推进“普法进企业”，定期组织律师、工会、司法、法庭等深入企业开展“法治体检”，为企业排忧解难。

高桥镇人民政府

2024年12月10日