2024年，永安街道在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，充分发挥法治在推进基层社会治理体系和治理能力现代化过程中的积极作用，不断提高依法执政、依法行政水平，扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

一、主要举措

（一）带头学法，履行法治建设第一责任人职责。

一是建立专班抓落实。成立以党工委书记为组长，办事处主任为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关处直单位和各社区负责人为成员的法治建设工作专班，明确职责任务，年初制定工作计划，年终进行工作总结，定期召开专班会议，做好法治政府建设工作的分析研究和推进落实。二是多种形式加强学习。坚持读原著、学原文、悟原理，积极组织机关干部进行常规的普法教育和鼓励参加“法宣在线”学习考试。三是严格履行第一责任人职责。定期召开专题会议听取法治政府建设情况汇报，将法治建设与其他中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，压紧压实责任。严格按照时间节点要求，向区政府和区依法治区办报送2023年度永安街道办事处法治政府建设工作报告，并在区政府门户网站完成公示。

（二）规范执法，提高行政执法效能。

一方面，着力落实普法责任制。在执法过程中融入普法宣传，永安街道违建势头得到有效控制。今年以来，街道综合执法中心组织各类拆违行动17次，拆除违章建筑点位97处，总面积共计1584平方米，有力打击了永安街道辖区内的违法建设行为。大力宣传《咸宁市养犬管理办法》，共计收容流浪狗294只，其中已认领131只，妥善安置162只。大力宣传《森林防火戒严令》，张贴宣传单340余份，发放《关于森林防火的一封信》280余份，同时组建街道森林防灭火应急队伍24人，坚决遏制森林火灾的发生。贯彻落实长江保护法，在双龙水库、淦河流域永安段开展水利相关执法巡查12次。街道综合执法中心组织一线行政执法人员开展公共法律知识培训3次、专业法律知识培训2次、行政执法技能培训5次，有力推进行政执法队伍专业化建设。另一方面，严格落实行政执法“三项制度”。落实法制审核制度，对行政处罚案件进行法制审核；推进行政执法全过程记录制度，通过文字、照片、视频等记录方式，对立案、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进行记录，实现执法过程可回溯、可留痕监督管理；开展行政执法信息公示制度，在作出行政决定之日起5个工作日内公示，确保公示信息无遗漏、不滞后。

（三）创新普法形式，营造良好社会氛围。

首先，创新宣传方法。针对辖区电诈案件高发态势，大力开展反诈防诈宣传，拍摄普法微视频14部，推送各级宣传报道60余期。组织派出所、司法所、综合执法中心等部门开展宪法、民法典、反有组织犯罪法、长江保护法等相关法律知识宣传活动90余场，发放宣传资料20000余份。深入开展普法进校园活动，动员法治副校长、法律明白人、政法干警到辖区中小学开展普法宣讲全覆盖，有针对性地解读未成年人保护法、反电信网络诈骗法、禁毒法、铁路安全管理办法等与青少年息息相关的法律法规，有力增强未成年人法治观念和自我保护意识。其次，运用专业队伍。集合由秋泽律师事务所轮值法律顾问和湖北微末心理咨询有限公司构成的专业团队，定期开展普法讲座、心理健康科普沙龙等活动，为有法律难题或心理困惑的来访者提供法律咨询、心理疏导和情感支持。第三，创新宣传方式。组建包括人民调解员、社区法律顾问、社区工作者、平安志愿者等各类人员的42名“法律明白人”队伍，充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、矛盾纠纷化解、基层治理参与中的示范引领作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

（四）调解用法，有效化解矛盾纠纷。

着力发挥骨干作用。构建街道、社区、网格纵向到底，辖区行业、社会组织、进驻部门横向到边的人民调解工作体系，及时调整人民调解员队伍，实现14个社区、215个小区调解队伍全覆盖，将矛盾化解的触角延伸到最前端，使街道各类矛盾纠纷排查成为工作常态，确保“法律知识宣传在先，平安措施预防在先，隐患纠纷排查在先，小矛小盾化解在先”。着力发挥多方合力。为调解员有针对性地组织开展《信访工作条例》学习，帮助调解员深刻领会《条例》的精神内涵，在调解工作中把握运用法治思维和法治方式这一基本方法，既强化工作技巧又建立调解人员保护机制。今年以来，永安街道共排查调处了各类矛盾纠纷854起，化解信访积案3起。

（五）党群互动，夯实法治队伍基础。

强基固本，完成“规定动作”。以“领导带头、党员主导、群众参加”为主要形式，组织党员干部带头参与法治建设活动，引导更多的居民群众参与进来，让法治成为居民群众幸福生活的底色。扎实开展“平安咸宁全域提升”“矛盾纠纷大走访、大排查、大化解”等活动，聚焦“四必访、四必问、四必宣、四解决”，深入一线联系居民群众谈心交心，协调探索矛盾纠纷化解方法，切实解决了一批居民群众“急难愁盼”的问题。推动创新，采用“特色动作”。统筹各社区下沉党员干部、社区工作者、平安志愿者、一居一警“四支队伍”力量以及法律服务、扶贫帮困、应急志愿等10支志愿服务队共计853人，在街道范围内开展“快乐星期六”“向美而行·周一见”等品牌活动，引导居民群众参与其中，掀起“平安社区”“法治示范社区”等平安创建活动热潮，不断增强群众的防范意识、法治意识，提升群众的参与度和满意度。

二、存在问题

行政执法规范化水平不够。有时存在“重实体、轻程序”的问题，更加重视行政执法结果的公平性和合理性，对过程和程序考虑不够。

三、下一步工作计划

（一）把法治建设摆到更加突出位置。加强党对法治政府建设的领导，充分发挥街道法治建设工作专班统筹作用，统筹部署法治政府建设各项工作。

（二）进一步提高行政执法规范化水平。持续深化街道综合行政执法改革，健全街道综合行政执法工作统筹协调与协同配合机制，严格落实行政执法“三项制度”，常态化开展案卷评查。

（三）进一步加强行政执法队伍建设。着力提高行政执法队伍综合能力素质，强化行政执法人员法治培训，提高行政执法证申办率，不断提升行政执法人员法治意识和依法行政能力。

咸安区人民政府永安街道办事处

2024年12月23日