2023年，汀泗桥镇认真学习贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，按照中央、省、市、区各级关于法治政府建设相关工作要求，紧紧围绕法治政府建设工作理念，坚持依法决策、规范执法、科学普法，持续推进依法治镇工作深入开展。现将汀泗桥镇2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，不断夯实法治政府建设基础。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立法治建设领导小组，由党委书记、镇长任组长，党委班子成员任副组长，将党政主要负责人履行推进法治建设作为重点工作，落实党政主要负责人年终述法制度，制定汀泗桥镇普法责任清单，为法治政府建设提供有力保障。

（二）学习法治思想，全面提高干部队伍法治意识。一是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组内容，召开习近平法治思想宣讲会，组织全体党委和各村（社区）党组织书记参会学习。同时，利用《中华人民共和国宪法》宣传月、主题党日等活动，组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《中国共产党政法工作条例》等法律法规。二是开展学习贯彻习近平法治思想读原著、学原文、悟原理主题活动，采购《习近平法治思想学习纲要》50本，发放至全镇在岗职工和16个村（社区）支书，线上线下结合学习。三是开展无纸化学法。由镇干部发挥带头作用，注册法宣在线学法账号开展线上学法。2023年，汀泗桥镇全体镇干部法宣在线学习积分达2400分以上，习近平法治思想知识测试和年度学法考试参考率100%、优秀率100%。

（三）规范行政执法，持续完善法治政府治理体系。一是严格执行重大行政决策程序。贯彻落实市区重大行政决策程序规定，按照重大行政决策事项非经法定程序不得决策、法定职责必须为、法无授权不可为的总体要求，制定工作规划和工作计划，及时研究解决“三重一大”等有关重大事项，依法依规开展重大行政决策事项，切实推进依法科学民主决策，提高依法行政水平。二是落实规范性文件管理制度。加强行政规范性文件监督管理，落实规范性文件合法性审查、集体讨论决定等程序规定，定期清理不适应的规范性文件。三是严格规范公正执法。汀泗桥镇派出所、交警、市场监管所、城管中队在开展行政执法中使用执法记录仪，以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标志，询问案件当事人、证人等，查阅、调取、复制有关文件资料等，做到“无记录、不执法，无记录、不处罚”，全面规范行政执法行为。四是健全法律顾问体系建设。2023年，我镇同湖北海舟律师事务所签订法律顾问合同，聘请鲁建律师作为汀泗桥镇人民政府法律顾问，协助汀泗桥镇草拟、修改、审核各类合同和调处意见决定书，讲授法律知识等服务。同时，大力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，实现了16个村（社区）法律顾问全覆盖，为群众提供法律咨询、合同审查、矛盾纠纷调处等服务便利，提高群众法治素养。

（四）强化基层治理，推动法治政府建设提质提效。一是主动摸排，化解矛盾消除隐患。依托各类入户工作和屋场会、主题党日会等平台，常态化开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动，摸清潜在风险隐患，共同组织化解，实现矛盾纠纷化早化小。二是开门接访，吸附矛盾协商调处。充分发挥综治中心信访接待、法律服务、来访等待、调解员公示阵地作用，组织纠纷双方当面协商，加快调处进度。建立综治中心领导带班接访制度，由镇党委领导和村干部分别在镇、村综治中心每日轮班接访，与来访群众进行零距离、高效率的交流，建立矛盾纠纷化解日报表制度和一件一档制度。准确记录群众反映问题，及时督办解决群众难题。三是创新思路，网上信访巩固成效。组织各村（社区）驻村干部、信访工作分管负责人开展“一县一码”网上信访码使用培训会，张贴网上信访码操作流程宣传海报300张，广泛开展网上信访码宣传到户工作，积极转变群众不敢说、不想说的思想，主动引导群众通过网上信访码反映合理诉求并进行评价，镇综治办及时进行调处回复，确保群众反映问题得到合理解决，从根源上避免矛盾纠纷的激化。四是集中研判，分析形势强化预防。严格落实综治例会制度，联合辖区派出所、法庭、司法所每周对当前存在信访积案进行研判，每月组织各村（社区）治保主任召开综治工作例会，通报上月工作开展情况，分析总结治安形势和矛盾纠纷产生领域，布置本月工作安排。汀泗法庭每季度在综治例会上开展人民调解员培训会，强化调解队伍人员素质，提升人员能力，发挥有效作用，确保矛盾纠纷问题吸附在村级处理，实现小事不出村、大事不出镇的工作目标。2023年汀泗桥镇共排查、接访各类矛盾纠纷349件，积极调解349件，化解332件,调解率100%，调处化解成功率为95.1%；接收并处理省委巡视组交办件3件、湖北省智慧信访平台信访件132个、区信访局接访移交信访件19个、12345平台工单460个，做到全部按时签收并调处，对群众反映的合理诉求及时解决，不合理的诉求进行细致解释，有效减少缠访、乱访等非法上访现象发生。

（五）深入广泛宣传，营造法治政府建设浓厚氛围。一是反诈宣传创新开展。每日通过云喇叭播放反诈音频和在微信群转发咸安区电诈案件发生情况，确保提升辖区居民反诈意识和电诈识别能力，降低电诈发生率。二是普法宣传扎实推进。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，联合区、镇相关部门，发挥“法治副校长”职责，积极依托开学第一课、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传月等活动，大力开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。2023年共开展各类法治宣传活动10余次，印发各类普法传单、宣传册共计3万余份。三是法治文化广场建设。在汀泗桥镇中心小学门前建设一处法治文化广场，制作法治文化标语、法治典故学习展板，营造浓厚普法氛围，用法治红配上环境绿，让法治文化成为人民生活中的一面鲜红旗帜。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我镇法治建设工作取得一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分执法工作人员依法行政意识和为民服务意识不强，没有做到执法和普法相结合。二是法律人才配备不足，调解过程中主要靠以理服人，缺乏专业力量支撑。三是法治宣传形式不够多样，没能深入挖掘汀泗桥镇文化资源，将普法工作融到群众喜闻乐见的民间艺术中。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

汀泗桥镇严格贯彻落实咸安区乡镇（街道）党政领导班子和领导干部法治建设工作要求，坚决履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

一是专项工作部署。2023年，汀泗桥镇开展法治政府建设专题研究会2次，镇党委书记、镇长在会上听取上年度法治政府建设工作开展情况并对2023年度法治政府建设工作推进进行安排部署，制定汀泗桥镇2023年度法治政府建设工作方案，明确法治工作要点。

二是发挥带头作用。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法治内容纳入理论学习中心组学习计划，开展一把手讲法课活动，同时做好学习强国和法宣在线平台学习，坚持集体学和个人学相结合，充分发挥模范带头作用。

三是开展述职述法。党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，党政班子成员将履行法治建设工作列入年终述职内容。

四是落实法治政府建设年度报告制度。我镇已于2023年3月31日前向区委依法治区办报送2022年度汀泗桥镇法治政府建设工作报告，并在咸安区人民政府网站进行公开。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治教育，提高法治意识。持续贯彻落实党员干部学法用法工作要求，切实加强法律法规培训，不断提高行政执法工作人员法律素质，确保做到严格规范公正文明执法。

（二）健全决策机制，规范依法行政。严格落实三重一大制度，充分发挥政府法律顾问作用，为镇政府重要决策、行政行为、纠纷调处及其它法律事务提供有力法律政策依据。

（三）持续开展宣传，创建法治氛围。持续利用云喇叭、企业微信等线上平台和发放宣传册、宣传单、法律科普讲座等线下方式做好宣传工作，及时向群众宣传各类法律法规、民生政策、防诈和自我保护知识，营造浓厚氛围，通过宣传发动群众、积极依靠群众，逐步推进法治政府建设迈上新台阶。

                        汀泗桥镇人民政府

                        2024年2月28日