2023年，咸安区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设要求，积极推进依法统计、依法治统，为全区经济高质量发展提供更加扎实的统计法治保障。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下： 

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　   1.提高政治站位，增强依法行政意识。局党组把推进法治政府建设摆在全局统计工作的重要位置，把习近平新时代中国特色社会主义思想等纳入理论学习中心组专题学习，重点学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规，提升依法统计、依法治统的能力与水平。坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与统计法律法规结合起来，发挥领头羊作用，带动全局党员干部自觉学法、守法、用法，推动习近平法治思想在统计系统落地、开花、结果。

    2.强化组织领导，提高依法行政水平。严格履行主要负责人作为法治建设“第一责任人”的职责,以高标准、严要求，推动法治政府建设各项任务落实落细落地。召开局党组会听取统计法治建设汇报，研究法治工作，对2023年统计法治工作进行全面安排部署，确保责任明确，任务落实到人，推进各项任务不折不扣贯彻落实。不断实现决策的科学化、民主化、制度化，加强突发事件应对、矛盾纠纷化解、行政权力制约和监督、政务公开，严格落实行政规范性文件合法性审核机制，及时做好规范性文件的清理、审核、备案等工作。

    3.加强学法用法，提高全员法治素养。充分发挥局党组引领作用，将领导干部学法用法情况作为年度考核述职的重要内容；落实统计系统干部职工日常学法制度，将习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、《意见》《办法》《规定》《监督意见》和法律法规作为干部职工法治理论学习的重要内容，通过支部主题党日活动、党组中心组学习、干部职工会、警示教育、“统计大讲堂”等形式，组织干部职工集中学法规学条例。鼓励干部职工通过“学习强国”学习平台、钉钉（国家统计网络培训平台）、法宣在线学习平台等载体自主常态化学习，局机关干部全员完成“法宣在线”学习考试。积极开展“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”主题宣传、全民国家安全教育日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日法治宣传教育活动等，注重理论指导实践，推动全体机关干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯穿到统计工作全过程，不断提升全局人员法治素养。

4.深化普法宣传，营造良好法治环境。推动区委常委会、区政府党组会议、各乡镇街道和相关部门党组深入学习统计工作重要文件精神，传达学习国家统计局统计违法案件的通报，坚持做到警钟长鸣；持续开展统计法律法规进党校；按照“谁执法、谁普法”要求，结合数据质量核查、统计执法检查、业务培训等工作对企业开展“嵌入式”普法，将法律宣传、业务指导与统计执法有机融合；围绕第五次全国经济普查，开展统计开放日活动。积极协办由市局主办的《中华人民共和国统计法》颁布40周年纪念暨统计法治集中宣传活动，让统计法治意识走进每一个人的心中。

    5.推进依法行政，加快建设法治政府。一是严格落实行政执法“三项制度”。按照相关工作要求，结合《中华人民共和国统计法》等相关法律法规，我局始终坚持依法履职，切实做到严格执法，维护统计法律法规权威。在开展执法检查过程中，严格执行行政执法“三项制度”，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平得到提升；二是规范行政裁量权基准制度。我局严格遵照执行省局制定的《湖北省统计行政处罚裁量基准 (2022版 )》，依法依规开展行政执法工作；三是建立健全包容审慎监督执法“四张清单”制度。编制不予处罚清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单，并在咸安区政府网站上向社会公示；四是完善法律顾问制度。聘请专业律师为我局常年法律顾问，为我局在依法行政、依法决策、合同管理等方面提供专业法律意见。

    6.围绕重点工作，提升统计监督实效。一是贯彻落实上级关于统计造假屡禁难绝专项治理行动重大决策部署，成立咸安区专项治理行动领导小组，制定专项治理行动实施方案和自查自纠工作方案，明确具体措施、责任单位和完成时限。各相关部门各司其职、各负其责，加强协同配合，形成工作合力，推动专项治理行动落实到位，坚决肃清统计领域数据不实的不良之风；二是加强统计执法检查力度，推动统计“双随机、一公开”监管工作常态化，对全区“四上”企业随机抽取4家检查对象，按计划开展了“双随机、一公开”部门联合监管抽查工作，并将检查结果在湖北省联合“双随机、一公开”监督平台进行公示；三是严格执行领导干部违规干预记录台账制度，由专人按季度进行跟踪负责填报；四是持续推进统计监督与其他监督贯通协同。加强与纪检监察机关、巡察机构的贯通协调，通过建立协作机制、强化监督结果运用等措施，不断增强监督合力，提升监督效能。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    1.坚持统筹协调，推动统计法治建设。区统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，对统计法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头运用法治思维和法治方式推进各项统计工作，层层压实责任，确保法治工作目标明确、重点突出、全员参与，不断推进法治建设各项工作有序开展。

    2.带头学法用法，推进统计法治宣传工作。把习近平法治思想以及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和国家统计局《领导干部干预统计工作记录报告制度》等列入党组理论学习中心组学习内容。组织干部职工按时参加学法用法考试，并将学习考试情况纳入年度考核重要内容，注重强化监督，严以律己、严以率下，自觉遵守法律法规和党纪政纪，督促全局干部职工依法履职、严守法纪。

    3.严格督促落实，提高统计法治水平。严格督促领导班子成员、干部职工树立依法办事的法治观念，提高运用法治思维与法治方式处理政务的能力，做到遇事找法、办事依法。加强对统计干部的法规培训，督促学习党纪政纪法规，增强法纪观念，始终坚守法律底线，增强工作责任感和使命感。进一步强化工作监督，发挥政治监督、组织监督、纪律监督等多种监督方式作用，坚决杜绝不作为、乱作为现象。

三、存在的不足

尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现为：一是统计法治理论学习深度还不够。推动学习习近平法治思想和中央关于统计工作重要文件的力度有待加强；法治创新意识和开拓精神有待进一步提高。二统计执法队伍力量薄弱。我局仅1名持有国家统计执法证人员，且主要精力多忙于统计业务，随着依法行政的推进和法治工作的不断完善，执法力量不足的矛盾日益突出，一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。三是法治宣传教育开展不平衡。基层统计人员素质不一，更换频繁、流动性较大，普法教育组织难，时间难落实，效果不明显；部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够，依法统计意识还不够强。

    四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将继续加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，有效发挥统计监督职能作用。

一是提高政治站位，推进依法治统。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的各项决策部署，加强对统计工作的组织领导，严格遵守执行统计法律法规，始终维护统计机构和人员依法行使统计职权，扛好防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任，推动咸安统计工作高质量发展。

二是深入普法宣传，推进统计法治建设。结合大型普查、统计开放日、国家宪法日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日，依托传统媒介和新媒介，采取多种有效形式扎实开展统计普法宣传活动，加强统计违纪违法典型案例的宣传，努力营造良好的统计环境。

三是加强执法队伍建设，提升法治建设水平。抓严抓实统计执法人才队伍建设，不断充实计执法力量。加强对统计执法人员执法业务培训，不断提升统计执法人员自身的理论修养和办案技能。

四是严格统计执法，提升监督效能。结合本市实际，严格标准，严密组织“双随机”统计执法检查；根据工作需要，适时组织开展专项执法检查。对在检查中发现的统计违法行为，依法依规进行处理，把好统计数据质量关。进一步深化优化部门联动机制，加强与纪检、巡察、组织、审计等部门的联动协作，进一步发挥统计监督职能。