一、补贴范围：

在全区范围内，原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组非承包地在农村土地确权时被确认的耕地、向阳湖奶牛场和市、区国有农牧渔良种场的耕地给予补贴。

二、补贴对象和依据。以家庭承包农户为单位，在农户土地二轮延包面积基础上确权的实测面积，作为农户申报补贴资金的依据。

（一）农户（含农户外的组织和个人）承包耕种村组非承包地的，村组必须与农户签订土地承包协议，并报乡镇财政所备案，作为补贴发放凭据。村组未与农户签订土地承包协议的非承包地不得申报补贴。

（二）农户之间土地经营权发生流转的，应签订土地流转协议，并在协议中明确补贴资金受益方；农户之间未签订土地流转协议的，补贴资金仍由土地承包权者享有；农户土地经营权流转给新型农业经营主体用于农业生产的，必须签订土地流转协议，并在协议中明确补贴资金受益方。农户签订的土地流转协议必须上报乡镇财政所备案，作为补贴发放凭据。

（三）向阳湖奶牛场和市、区国有农牧渔良种场的耕地已承包到农工的（含农工外的组织和个人），补贴资金直接发放给承包农工；以前没有签订耕地承包协议的，必须补签耕地承包协议。农工与农场签订的耕地承包（或流转）协议必须上报区农业农村、区财政部门备案，作为补贴发放的凭据。属于农场经营耕种的耕地，不得申报补贴。

（四）以下情形不得享受补贴：

1.作为畜牧养殖场占用的耕地。

2.国家已颁发林权证的林地。

3.成片耕地转为设施农业用地，包括：在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地。如，工厂化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池等生产设施用地，育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地；

农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如，晾晒场，粮食烘干设施，粮食和农资、农机具临时存放场所用地。

4.非农业征（占）用等已改变用途的耕地。

5.经区人民政府认定，对抛荒1年以上的耕地，取消次年补贴资格。

6.经区人民政府认定，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

7.擅自转为林地、园地的耕地。

三、补贴标准：

区财政部门根据区人民政府审定的每个农户的补贴面积，按全区统一的亩平均补贴标准78.25元/亩，将补贴资金计算分解到农户。

四、申请程序：

（一）面积申报。村民委员会组织农户据实填报《耕地地力保护补贴面积分户申报表》，经农户签字认可，村委会签字盖章后上报乡镇人民政府。

（二）面积核定。乡镇人民政府（含街道办事处）组织有关人员对申报表信息进行逐户审核，包括对农户姓名、身份证号、确权实测面积、承包村组非承包地面积以及流转耕地面积、不享受补贴扣除面积、申报补贴面积等信息进行核实。对核实的补贴面积与农户申报的补贴面积不一致时，经农户本人签字确认后，对农户申报的信息进行调整。对新增补贴农户、不再享受补贴的农户以及继续享受补贴的农户基础信息发生变化的，要及时做出调整和变更。

乡镇财政所（含街道办事处党群服务中心）根据核实的《耕地地力保护补贴面积分户申报表》，将相关信息录入《农民补贴网络信息系统》，生成每个村民小组农民补贴面积公示表，加盖乡镇人民政府公章后，由乡镇人民政府组织人员，在该组农户聚集区进行集中公示，时间不少于7天。公示期间，如有异议，必须重新核实。

乡镇人民政府根据公示情况无异议后，填报《耕地地力保护补贴面积分村汇总表》，加盖乡镇人民政府公章后以文件形式上报区农业农村部门。区农业农村部门审核、汇总各乡镇上报的补贴面积后，上报区人民政府审定，作为财政部门发放补贴资金的依据。

五、申请材料：

（一）《耕地地力保护补贴面积分户申报表》

（二）农户、主体或农民工流转合同书

六、咨询电话：0715-3223283

七、受理单位：咸安区农业农村局

八、办理时限：每年5月底前完成补贴面积申报和核定，6月底前完成补贴资金发放。

九、联系方式：0715-8323283

十：发放结果：经调查摸底、审核汇总和运算审核，全区总面积428156.59亩，总户数66163户，平均每亩78.25元，通过补贴系统计算总金额为33503338.97元。

十一、监督渠道：举报电话（0715-8323283，0715-8322767），地址：咸安区金桂路23号