2022年，在区委、区政府的坚强领导下，横沟桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，坚决贯彻落实省、市、区关于法治建设的重大决策部署，进一步抓好法治政府建设工作，统筹推动严格执法、公正司法、全民守法，为横沟桥镇经济社会各项事业发展营造了一个良好的法治环境。现将横沟桥镇2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以齐抓共管为重点，不断提升依法行政能力

1.高度重视，凝聚依法治镇思想共识。一是加强组织领导，强化工作保障机制。组织成立由党委书记任组长，党委班子成员任副组长，村（社区）党组织书记和部门负责人任成员的法治建设领导小组，领导小组办公室设在镇政法办，负责法治政府建设和依法行政工作日常事务以及相关部门工作开展统筹协调。牢固树立全镇法治工作“一盘棋”思想，紧紧围绕法治政府建设重点任务，形成了“党委政府统一领导，领导小组组织协调，部门单位齐抓共管，广大群众积极参与”的法治建设工作格局。二是坚持常学常新。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习的重点学习内容，结合普法考试学习、专题讲座等形式，在全镇营造了良好的学法氛围。2022年度通过各种方式学习贯彻法治建设工作及相关精神4次。

2.压实责任，汇聚依法治镇工作合力。一是扛牢法治建设责任。镇党委书记要坚决扛牢推进法治建设第一责任人责任，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。扎实落实疫情防控、重要节点信访维稳等重点工作，亲自调度并实地参与反电诈管控、安全生产巡查等难点问题，实现了全镇的平稳有序。二是严格落实考核管理机制。将法治建设纳入各村（社区）、各相关单位平安建设体系、绩效考评范畴。年末对本年度法治建设情况进行考核，并将考核结果作为奖励惩处的重要依据。

（二）以健全机制为核心，不断推进法治建设进程

1.坚持民主集中制，健全决策机制。一是加强重大决策合法性审查。始终坚持重大决策经集体讨论决定，严格实行合法合规性审查。健全并严格执行党委工作法治要求，支持镇人大、镇政协及纪检监察机关依法履行职能，确保科学民主依法决策，全面落实党委政府文件合法合规性审查制度，全年没有出现因规范性文件不合法被上级撤销或纠正的现象。二是完善法律顾问制度。我镇与湖北开成律师事务所签订了《聘请法律顾问合同》，协议期限为一年，法律顾问费用每年28000元，2022年度组织法律顾问开展相关法律服务工作、提供法律意见20次，充分发挥镇政府法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。同时大力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，实现了15个村（社区）法律顾问全覆盖，随时提供法律咨询、合同审查、矛盾纠纷调处等服务。

2.规范程序制度，严格公正执法。一是坚持把政务公示公开制度作为保障社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要依据。将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议纪要、文件等形式，通过公示栏、宣传车、公众号、屋场会等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督。对外公布投诉电话、设立举报箱，及时回应群众关切。积极响应12345市民诉求，处理工单594余件，全年回访满意率居全区前列。二是坚持把行政执法全过程记录制度作为行政执法活动合法有效的重要保证。镇市场监管所、派出所、城管中队等部门均配备执法记录仪共计50余台，在开展行政执法过程中使用执法记录仪，以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证。做到“无记录、不执法，无记录、不处罚”，全面规范行政执法行为。

3.积极主动作为，优化发展环境。一是强化矛盾纠纷化解工作。我镇坚持预防在先、及时化解的信访工作思路，落实班子成员轮流接访制度，明确重点案件由领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行镇、村两级矛盾纠纷排查机制，村（社区）进行滚动排查，每周报送矛盾纠纷情况，及时梳理汇总。同时，定期召开政法联席会议，共享矛盾纠纷排查信息，共商纠纷化解有效方案。全年共排查调处各类矛盾纠纷194起，调处成功190起，调处成功率达97.9%。二是依法打击犯罪。坚持扫黑与治乱结合、扫黑与强基结合，成立由党委书记任组长的专项工作整治小组，制定下发了扫黑除恶专项行动方案，始终保持对黑恶势力严打高压态势。有效维护市场经济秩序，确保企业诚实守信、公平竞争，为经济社会发展保驾护航。

（三）以法治教育为根本，不断提高干群法治素养

1.深入推进“八五”普法工作。我镇积极采取各种有效普法途径，在全镇范围内全方位开展普法宣传，着力提高群众学法、用法、守法的自觉性。“八五”普法以来，分别开展“4•15”全民国家安全教育日、防电信诈骗、防盗防抢防骗、民法典宣传月、“6•26”禁毒宣传日、“12•4”国家宪法日暨宪法宣传周等主题活动，并联合司法所、派出所开展专项法治宣传活动8场，受教育人数达一万余人，发放普法宣传资料三万余份。同时，强化青少年法治思想教育，通过创新教育方式，运用通俗易懂的形式，在全镇中小学生中举办了《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国禁毒法》等法律讲座3场，受教育人数达5000余人。

2.不断健全集体学法制度。一是规范学法方式。进一步规范学法内容、学法方式、学法时间。结合我镇工作实际，通过中心组学习、支部主题党日等方式，制定好学习计划，做到年度有计划、学习有安排，扎实推进队伍建设。二是坚持学以致用。坚持把集中学法与我镇重点工作结合起来，将与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规、政策理论、业务知识作为学习的重点，专题开展学习，做到即学即用。三是加强法治教育。先后组织镇机关、村（社区）、部门干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规4次，组织27名干部职工登录国家工作人员学法用法及考试平台进行了自学，学法考试合格率100%。     

2022年，横沟桥镇高度重视法治政府建设工作，从人力、物力、财力等方面予以全力保障，工作任务顺利完成。党政班子无违纪渎职、贪污、受贿等刑事案件发生，镇域范围内无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件、无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发群体性事件、无因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件、无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件、无因劳资矛盾激化而酿成的重大治安、刑事案件。全年共对51名社区矫正对象开展社区矫正工作，其中原在册社区矫正人员20名，新入矫31名，26名已顺利解矫回归社会，目前在册25名，均无再犯罪、失联、脱管、漏管等现象发生。

二、存在问题和下步工作计划

2022年，横沟桥镇党委班子团结协作，积极作为，法治政府建设工作取得一定成效，但同时还存在一些问题和不足。一是理论学习还不够深入，法治思维还需增强；二是服务群众能力还不够高，法治水平还需提高；三是推动法治宣传方法还不够多，创新途径还需加强。

下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，加快推进法治政府建设进程：

一是抓政治理论学习。始终坚持将法治教育学习贯穿全年工作始终，不断开展自学、带领党员干部集中学，切实将理论转化为实际，不断提升综合履职能力。二是抓法治体系建设。加强组织领导责任，严格落实“四个亲自”要求，把法治政府建设和其他工作同谋划、同部署、同落实，自觉担起法治建设负总责、亲自抓的重任。三是抓创新工作机制。全面坚持党员领导干部的责任和担当，把创新工作方式和全面依法治镇作为不断提升自我能力的重要契机，鼓励提倡创新工作方式，实现“多条腿走路”的工作模式，不断强化自身综合素质，提升工作效率，全面有序推进各项工作。

横沟桥镇人民政府

2023年4月19日