各村（社区）、镇直部门：

今年是安全生产专项整治三年行动的集中攻坚阶段，为了加强我镇安全生产监管力量的提升，落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的文件精神，全面形成责任落实和隐患整改的闭环，确保全镇安全生产形势平稳，决定开展建立“一情况两清单”工作机制全覆盖和企业安全生产标准化创建全覆盖活动，经研究决定调整完善桂花镇安全生产 “分线负责、分片包保”责任体系，全面压实安全生产责任，现将有关事项通知如下:

一、明确安全生产工作内容。

以落实责任为主线，以“一情况两清单”、“两函两书”、“一岗双卡”等制度落实为抓手，重点检查企业和单位安全生产主体责任落实情况。一是突出责任落实。检查企业是否依法建立安全生产管理机构，是否落实安全生产管理人员，是否落实场地和经费保障；二是企业安全生产培训情况。主要负责人、安全管理人员、普通员工是否经过安全培训；三是企业隐患排查工作和现场管控情况。企业是否开展了隐患排查，现场管理是否有序科学；四是企业的应急救援措施，是否制定应急救援预案，是否就应急预案开展演练，员工是否具备必要的应急能力。

二、建立常态的安全生产检查机制。

针对安全生产办公室人少事多、监管力量不够的特点，通过采取原则上固定检查时间、人员和要求的方式，一改过去以大检查、专项检查为主，突击式、运动式检查为主的模式，实现安全检查常态化。各村、各行业每月至少开展一次安全生产检查，每月底将安全生产检查情况和存在的突出问题报镇安全生产办公室汇总。对突发和超出执法能力的事件，及时请求区各专委会支持协助。

三、落实安全生产责任

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。桂花镇党委和政府主要负责人是本镇安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，各村（社区）包村干部和驻村干部是该村（社区）安全生产的直接责任人。结合实际情况，我镇安全生产工作以分线负责为主，以分片包保为原则。

附件：桂花镇安全生产责任包保一览表

 桂花镇人民政府

2021年4月22日