一、政策依据

2021年5月31日，中共中央政治局会议审议通过了《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，作出了“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”的决定。7月27日，国务院召开全国优化生育政策电视电话会议，对有关工作进行全面部署。8月20日，新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布实施。11月23日，中共湖北省委、湖北省人民政府印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》（鄂发〔2021〕26号），提出了“到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升；到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。2022年5月13日,市人民政府办公室印发《咸宁市落实三孩生育政策十二条配套措施的通知》（咸政办发[2022]17号），要求各县市区尽快出台实施细则，确保各项配套措施落实落细。

二、《三孩配套措施任务清单》主要内容

《三孩配套措施任务清单》主要围绕生育、养育、教育全过程出台支持生育的细化规定，有针对性地减轻群众生养子女的负担。一是从育龄群众生得起、生得好、生得健康出发，提出改善生育健康服务环境，提升妇女儿童健康服务能力，提高人口出生素质，加大住院分娩补助力度、规范开展不孕不育诊治、孕期保健服务、无创产前基因检测、耳聋基因检测等五项措施。二是针对生育、养育、教育负担重等问题，提出四大保障：加快推进3岁以下婴幼儿照护服务，增加托育服务机构的建设和覆盖面；大力培养托育服务人才，促进我区托育机构不断向科学化、规范化方向发展；降低教育成本，为入托、入园孩子发放入托补贴和减免保教费；适当延长产假、护理假和育儿假。三是从改善住房条件和保障女性就业合法权益着手，明确三个要求：对符合条件的家庭在保障性住房分配时优先享受，并在户型选择等方面给予差异化照顾；对符合条件的职工家庭在购房时，住房公积金贷款额度可适当提高；在完成规定工作任务或者固定工作时长的前提下，要求用人单位优先考虑怀孕期和幼儿小于3岁的女职工生养子女的实际需求。四是加强组织保障，对各职能部门以及工会、团委、妇联、计生协等群团组织提出具体要求，要求各部门统一思想，切实把这件惠民生、利长远的好事办好，让人民群众有更多的获得感和幸福感。