一、总体情况

2022年，咸安区文化和旅游局在区委、区政府的领导下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府关于政务公开工作部署要求，深化做好新时代政务公开工作的规律认识，坚持高标准、严要求积极推进政务公开工作，结合区文旅实际，深化重点领域信息公开，切实回应人民群众关切，扎实推进政府信息公开工作。

（一）单位信息

    根据《咸宁市咸安区文化和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》，本局为区政府工作部门，承担13项具体管理职能。核定行政编制15名。办公地点在咸安区长安大道48号，工作日办公时间为上午8:30-12:00、下午14:30-17:30（夏时制为15:00-18：00），对外公示办公电话为0715-8322393。

（二）主动公开政府信息情况

⒈明确政府信息公开工作内容。对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等做了进一步的明确。主动公开行政许可相关信息，公开行政机关职责、内设机构等情况。及时公开我局依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可依据、条件和行政处罚、行政审批等方面的基本情况。

⒉及时公开政府信息。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。2022年，全年议案提案办结数量30件。未收到政府信息公开申请、公开行政复议、行政诉讼。

（三）履职尽责信息

1.攻坚克难，砥砺奋进，推进文旅事业发展

（1）坚持文化惠民，推进公共文化服务高质量发展。抓好公共文化场馆免费开放，做好综合文化站、村级综合文化服务中心运营管理。对14个乡镇场（街道）文化站的基础设施、服务效能及文化活动等公共文化服务情况开展调研，了解目前文化站存在问题和相关需求；开展基层公共文化设施运行管理情况排查治理，充分运用排查治理手段提高基层公共文化设施标准化、规范化建设，提高基层公共文化服务效能。深入实施文化惠民工程，推进咸安区图书馆、文化馆新馆建设。2022年10月，咸安区文化馆和图书馆“两馆”已正式投入使用；群艺馆设有200米书画展厅和综合活动室、多功能排练厅和音乐培训室等，满足市民多种文化活动需求。

鼓励各文化站开展形式多样、内容丰富的文化惠民活动。围绕“喜迎二十大，强国复兴有我”为主题，以重要传统节日为平台、结合荆楚“红色文艺轻骑兵”和“灵秀湖北 四季村晚”、桂乡文化赶大集等品牌文化活动，积极开展群众喜闻乐见的特色文化文艺活动。温泉办事处开展“做文明有礼咸宁人”演出、浮山办事处开展“情暖三八节健康半边天”插花培训、高桥镇“萝卜嘉年华”文艺汇演、横沟桥镇第八届诗联大赛、贺胜桥镇开展免费音教活动等。

楚剧团以送戏下基层、戏曲传承活动为抓手，积极推进“喜迎二十大、强国复兴有我”系列演出活动。全年创新创作了创文情景剧《文明之花开满香城》、音乐快板《志愿者有担当》、小品《志愿者》《戏曲联唱》等节目。

群艺馆文化活动精彩纷呈，百花齐放。联合举办“欢乐过大年•喜迎冬奥会——我们的美好生活”咸宁市2022年新春文化惠民暨“咸安的年”村晚示范展示活动、“连接现代生活 绽放迷人光彩 ——非遗进高校 薪火永相传”咸安区2022年文化和自然遗产日宣传展示活动，组织开展好咸安区 2022 年党风廉政建设特色音乐党课宣教活动、2022年咸安区桂花文化系列活动。2022年6月4日，咸安山歌《姐乐吔》参加了湖北省第三届（荆门）园林博览会“咸宁主题日”活动。高质高效打造精品节目“桂月文化”题材舞蹈《桂.月之灵》和民俗舞蹈《打花鞭.灯哪灯》，其中桂月题材舞蹈《桂.月之灵》节目在咸宁市第十届“香城大舞台”群众性系列文化活动一一全市社会文艺团队展演中，荣获第一名。

（2）坚持项目导向，打赢项目投资攻坚战。抓实项目策划招商。重点围绕文化基础设施、温泉景区提档升级、民宿旅游、古民居保护与利用、乡村旅游、红色旅游等文旅项目开展项目策划和招商引资。江南桂谷、一扬香花产业规划研究、咸宁（阿洛亚）航空汽摩文旅运动乐园、潜山文化体育公园项目等一批文旅、商旅、农旅、康旅项目相继落户咸安。    

抓好项目建设推进。131军旅小镇、汀泗陈家沟乡村振兴示范园等一批景区景点或已建成或已开园。阿洛亚汽车航空飞摩文旅运动旅游项目持续投入资金已达39500万元，6月份已入选省重点项目统计直报平台。深入推进实施乡村旅游“万千百”工程、淦河百里画廊等重大项目。

持续推进咸安开放窗口建设。实现优品展销、文旅宣传、招商引资洽谈功能的融合，充分发挥开放窗口的“管道”和“引流”作用。

优化营商环境，推动惠企政策落地落实。开展文旅行业金融助企纾困专项行动，全面落实旅游企业贷款贴息帮扶政策，落实新概念旅行社、鄂旅投咸宁集团、兴安酒店贴息补助115.63万元。

（3）加强资源整合，打响旅游品牌营销主动仗。实施品牌营销战略。推出学史赏花人文游、生态田园风情游、美食美景养生游、赏花品竹民俗游等6条精品旅游路线，其中黄鹤楼森林美酒小镇花果山、大幕万亩野樱、马桥建国畈等多处景点入选湖北省精品赏花路线，通过咸宁日报、官方微信公众号等媒体，全方位、多角度进行咸安四季旅游线路和特色产品推介。

策划活动宣传营销。今年以来，先后策划组织开展举办“2022年咸安区桂花文化系列活动”、“品年味寻年俗”系列活动、“咸安的年”村晚示范展示活动、徒步黄荆塘万亩茶园、“饮水思源、保护淦河、为爱前行”“健步跑”、海德香街夜市文化赶集文艺展演、2022“云游咸宁”大型文旅沉浸式体验特别直播活动、“我游桂花城”短视频大赛、“桂花仙子”评选等各类乡村文旅活动20余场。

加强区域合作宣传。参与长江中游三省旅游发展联盟建设，组织黄鹤楼森林美酒小镇、松鼠部落参与三省旅游一卡通发行；5月10日，咸宁·黄石同城化旅游区域合作互惠活动正式启动，整合两地49家旅游景区推出优惠政策。4月18日，参与湖北广播电视台楚天交通频道“辣妹说旅游”栏目，向全国听众朋友推介咸安旅游精品线路和美食特产。央视10频道《味道》栏目组拍摄的《咸安味道》上、下篇6道菜（贺胜鸡汤、高桥萝卜排骨汤、金桂烧肉、竹笋炒腊肉、宝塔肉、麦酱烧肉）于6月11日、12日晚在央视黄金时段播出。7月中旬，邀请一扬香花等文创企业赴仙桃参加第三届荆楚乡村文化旅游节。

抓活文化旅游融合。引导黄鹤楼森林美酒小镇等工业产业园区发展工业观光游，以工业观光，带动产品销售。积极开展“送文化进景区”活动，在黄鹤楼森林美酒小镇、桂花源、萝卜公社、刘家桥等景区开展活动20余场。

（4）坚持守正创新，打造文化遗产硬支撑。做好文物保护利用工作。对全区国保、省保单位的文物加强安全巡查管理和违法行为打击力度，完成了沈鸿宾故居布展工程、何功伟烈士故居修缮工程以及向阳湖文化名人博物馆陈列布展工程、强弱电工程、暖通工程的收尾工作，修建了刘家桥民居上新屋和彭城世家后背山排水沟；积极开展淦河两岸重点文物保护，完成了王家畈学堂文物保护维修工程、粤汉铁路桥文物勘察设计方案和钱亦石故居展陈大纲编制工作。

做好全区国保和省保单位文物资源的调查。对60多处国省保单位和市区级古民居的田野开展调查工作，500多处文物点省文物信息资源平台进行系统填报。协助区自然资源和规划局将全区561处不可移动文物纳入咸安区国土空间规划平台，完成了全区400多处文物点的位置定位标注，4处国保、10处省保的两线范围图划定。

做好非遗的保护和传承。2022年在湖北科技学院校区举行“非遗进高校 薪火永相传”的文化和自然遗产日活动，展示了马钱子疗法，大幕高腔戏，咸宁竹雕，金丝龙等20余块非遗文化展板。《咸安山歌》《殷氏正骨》《高桥民俗锣鼓》《大幕高腔戏》等四个项目被批准为市级项目。积极打造了咸安山歌《灯哪灯》和民俗舞蹈《打花鞭》等传统特色节目。

（5）坚持人民至上，防微杜渐，筑牢市场监管安全线。加强文化和旅游市场执法检查，开展区域防控、创文；安全生产、校园周边、零点行动等各项专项整治行动。全力摸排老年旅游、艺术品经营等领域涉及养老诈骗问题隐患，整治文化和旅游市场侵害老年人权益行为。时刻紧绷安全生产这根弦。检查至今未发现重点风险隐患，安全隐患整改到位率100%，实现全年无旅游安全事故。

加强未成年人保护。组织开展未成年人思想道德建设及相关文旅场所禁止接纳未成年人专项集中检查；积极参与区委政法委组织的校园周边环境整治工作，联合公安、城管、市场等部门，有效净化全区校园周边文化环境；反邪教、反欺诈集中整理整顿3次，执法人员针对书店、印刷厂、报刊亭、网吧、KTV等场所开展了清理整治。

（6）坚持以信念为魂，逐梦体育强区新征程。区文旅局、桂花镇政府联合举办“守护淦河，为爱前行”健康徒步行活动，咸安区“电信杯”象棋比赛、区气排球暨湖北省第十六届运动会咸宁队选拔赛、咸安区8月8日全民健身日健身赶集会等形式多样，丰富多彩的一系列全民健身活动。2022年积极组织开展咸安区第二届社区运动会，发动各街道办事处、社区积极参加。开展了气排球、乒乓球、健身长跑、太极拳等各类比赛活动，参与人数达2千人，进一步诠释了“崇尚人人体育，共创美好生活”的主题，焕发出咸安区广大人民群众对体育活动的巨大热情。

2022年湖北省第十六届运动会召开，我区代表咸宁市参加健身排舞、门球以及气排球三个项目比赛。其中门球是省十六届运动会主会场在咸宁市的比赛项目，并且夺得了两银两铜的比赛佳绩，最终团体总分排名第三；咸安区气排球协首次代表咸宁市出战省运会，荣获省气排球比赛团体亚军和体育道德风尚奖。在湖北省全民健身线上运动会暨全国社区运动会围棋赛中，咸安区温泉街道围棋队荣获全省冠军并且取得代表湖北参加全国社区运动会围棋赛决赛资格。在鄂东南四城市围棋大赛中，咸宁队曾扬杰以七站全胜战绩夺冠，其中在男子少年棋王组中，咸宁队包揽个人前三名。

（7）坚持以才为基，打造人才培养新高地。围绕文旅产业高质量发展，精心组织开展系列培训活动，着力提升全区文旅系统干部领导、管理和服务能力。举办全区文旅公共服务高质量发展暨乡村振兴人才培训班，80余名基层文艺骨干参训。组织全区百名民宿业主在蜜月湾度假区参加2022年咸安区旅游民宿专题培训班，提升旅游从业人员服务水平。举办文化和旅游安全管理工作培训班，组织文旅系统干部职工，A级景区、星级酒店、旅行社相关负责人参加安全生产培训和安全演练活动，提升安全监管能力。家宴餐饮集团有限公司法人胡朝胜被评为“2022年度湖北省乡村文化和旅游带头人”。高桥文化站站长张春兰入选文化和旅游部“2022年度乡村文化和旅游带头人”名单。黄鹤楼森林美酒小镇景区王哲、梓山湖文旅公司尹凡被评为2022年咸安区百名行业最美人物（最美文旅工作者）。

（8）坚持实干兴邦，助力基层治理新突破。我局乡村振兴驻村工作队坚持“五天四夜”工作制度，第一书记吃住在村里，与村干部同考勤，同工作。驻村工作队员的党员组织关系转到村，参加村党支部党组织生活。

2.担当务实，坚守阵地，强化文旅责任担当。

（1）坚持学思践悟，筑牢筑实思想根基。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，推动理论武装头脑。利用支部主题党日、学习强国、党组会议“首个议题”、“大学习”等载体，组织党组中心组集中专题讲座和研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；邀请区委宣传部理论股李伟同志为全体党员作党史学习教育专题辅导报告，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神。日常把学习强国和湖北干部在线学习落实到位，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（2）坚持第一职责，守牢意识形态阵地。坚定不移做好意识形态工作，严格履行“一岗双责”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把意识形态工作作为头等大事来抓，带领支部党员干部学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话，将意识形态工作与支部学习、业务学习、业务讨论相结合。重点按照《咸安区2022年“扫黄打非”行动方案》文件精神和区“扫黄打非”办工作要求，积极开展咸宁市“4.26”侵犯盗版及非法出版物集中销毁暨“护苗2022绿书签行动，打击侵权盗版，保护知识产权。

（3）坚守廉洁第一防线，严守拒腐防变底线。坚定不移加强党风廉政建设，坚持廉洁自律，严格执行党风廉政建设相关规定，树立红线意识，一年来无违反廉洁纪律的情况出现。认真贯彻执行中共中央关于加强党的政治建设的意见、新形势下党内政治生活的若干准则、重大事项请示报告条例、加强政治监督实施意见、坚决维护党中央权威和集中统一领导规定等法规制度，坚决贯彻落实中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神。始终把作风建设摆在突出位置，严格履行“一岗双责”，根据工作分工及时研究、部署、指导、检查和报告分管范围内的党风廉政工作，加强对分管股室的管理和监督，及时进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫，管好自己的“责任田”。修订财务报销制度，重点抓好项目资金和财务财经纪律的监督检查，使“两个责任”有效落实。切实做好财务公开工作，财务预决算、“三公”经费、“三重一大“等重要政务事项做到在阳光下运行。通过“强作风提效能树形象”专项行动，进一步提高了班子拒腐防变能力，自觉抵制“四风”和腐朽生活方式的侵蚀。

（4）坚持依法行政，完善法治意识建设。始终坚持中国特色社会主义制度，坚决贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神和《法治中国建设规划(2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，不断强化职工干部法治意识，提高法治能力水平。紧扣法治工作实际，认真组织文旅系统干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《旅游法》、《保密法》和文化市场政策等法律法规，集中学习与个人自学相结合，提高自身知法懂法能力的同时，督促市场监管股、文化市场综合执法大队人员严格依法办事、依法行政，切实维护法律权威性和严肃性，以身作则遵守法律法规，自觉与违法乱纪行为作斗争，一年来无因违法造成不良影响的情况出现。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

信息公开主动性不够、规范性有待进一步加强。2023年，我局将继续加大信息公开力度，不断提升信息公开的质量和水平。下步工作中，我局将大力开展干部职工政务公开工作知识的学习和培训，增强政务公开工作人员法律和责任意识，进一步提高业务能力和工作水平，促进我局政务公开规范、法规政策透明、政务服务高效，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。

六、其他需要报告的事项

无