一、总体情况

2019年，在区委、区政府的坚强领导下，咸安区商务局切实履行政务公开工作职责，认真贯彻落实2019年全国、全省政务公开工作要点，始终坚持以《中华人民共和国政府信息公开条例》为导向，推动政府信息公开工作不断走向制度化、规范化、标准化。

（一）单位信息。根据《咸宁市咸安区政务服务和大数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，区商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和省委、市委决策部署，落实区委工作安排，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。（详见  http://www.xianan.gov.cn/xxgk/xxgkml/zfbm/201912/t20191210_1890848.shtml）同时还承办咸宁市“12345”公共服务热线平台处办工作。区商务局为咸安区人民政府正科级组成部门，核定行政编制11名，设局长1名，副局长4名，工会主席1名。截至2019年12月31日，实有行政编制人员11名，事业编制人员9人，工勤编制3人，劳务派遣人员6人。局长贾琴，另有4名副局长。办公地点设在咸安区南大街5号，工作日办公时间为上午8：00-12：00、下午14：30-17：30（夏时制为15：00-18：00），对外办公电话：0715-8322712，邮政编码：437000。

（二）组织领导。成立咸安区商务局政务公开工作领导小组，明确分管领导和日常工作专班，落实工作经费，出台工作要点，开展具体工作。

（三）平台建设。区商务局主要通过咸安区政府网站（http://www.xianan.gov.cn/)发布本部门政务公开工作信息。

（四）政府信息公开

1、主动公开信息总量。2019年，区商务局通过网站、LED电子屏主动公开发布各类信息27条，其中工作动态信息5条，政策文件信息6条，图片新闻信息16条。全年无依申请公开信息。

2、审批制度改革方面。2019年，区商务局在湖北政务服务事项管理系统领取、核定、编制区级职权事项3个，其中即办事项3个，占78%。发布高频事项清单3次，公示“最多跑一次”事项256个。

3、政务服务方面。区商务局已入住区级政务服务中心办事大厅，窗口设置在二楼综合窗口。

4、大数据建设方面。完成了本部门印章信息4个证照信息的数据采集，完成鄂汇办App注册312人。

5、公共资源交易监督管理方面。印发《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《行政执法案卷管理制度》等3项制度，公示《行政执法事项清单》、《随机抽查事项清单》、《重大行政执法决定法制审核目录清单》等3个清单。开展两轮双随机抽查，对4个项目进行了督查。

6、部门预决算情况。2019年区商务局财政预算收入1305.4万元，比上年增加646.16万元；财政决算支出1151.43万元，比上年增加770.79万元。全年“三公”经费支出7.49万元，较年初预算减少0.51万元，减少6.38%；较上年支出减少0.58万元，减少7.19%。“三公”经费中，因公出国（境）经费1.55元；公务用车购置及运行维护费0.96元；公务接待费4.97万元，较年初预算减少0.03万元，减少0.6%；较上年支出减少0.92万元，减少15.62%。全年机关运行经费支出70.77万元：办公费2.18万元、印刷费8.57万元、邮电费3.81万元、差旅费7.04万元、维修（护）费8.09万元、会议费2.74万元、公务接待4.12万元、劳务费5.92万元、工会4.92万元，其他商品和服务支出23.38万元。2019年度机关运行经费支出较年初预算数减少7.28万元，下降9.33%。

7、重大建设项目情况。为进一步改善民生，加快农贸市场流通体系建设，按照市、区两级政府部署，制定了《咸安区农贸市场三年改造升级行动计划（2018—2020年）》，拟在3年内分批对城区12个农贸市场进行新建、改造、关停，现已完成白茶、东门、宁虹、毕曹、仕中心5个市场的改造、关停。还有杨下、黄畈、大畈、璟湖、咸宝、肖桥市场正在新建和改造之中；大力推进电商产业发展。全年培训电商人才2000余人次，孵化电商企业30家，建设镇级村级电商服务站 家，重点研发打造了不同包装、不同口味、不同规格的近20款桂花新品，通过线上线下相结合方式扶持莲子、生姜、鸡汤等产业实现产能和销售双突破；全力扶持贺慈、张冲、刘冠琅等返乡创业人员，大力挖掘、整合咸宁竹产业、种植养殖产业、个性包装等特色资源产业，并取得明显成效。2019年，全区电商企业共荣获市级电商示范基地1个，市级电商示范企业5家（全市共16家）。

8、精准扶贫情况。全年投入资金20余万元，对垅下村剩余17户贫困户危房进行了全部改造，现贫困户危房改造工作已全部完成，实施“雨露计划”5人，帮扶落实助学金10000元。开展电商产业扶贫，帮助全村销售竹原料2万余根，销售竹根5000余个，带动增收16万元。大力帮扶村级基础设施建设工作，目前垅下村安全饮水全覆盖工程主管道全部到组，完成工程量百分之八十。旅游公路工程已全部完成。同时全年3次向所有贫困户发放米、面、油等生活物资，确保贫困户的基本生活需要。我局还十分重视对困难党员的关心、慰问工作，以“七一”为契机，对20余名困难党员进行了走访慰问并送去了6000元慰问金，彰显组织温暖关怀。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题。一年来我局加大了政府信息和政务公开工作力度，但仍然存在以下不足之处，主要表现在：一是各股室依法公开、主动公开意识有待进一步加强。二是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展。

(二)具体解决办法和改进措施。针对以上情况，下一步工作中，一是加强组织领导，积极采取相应措施，进一步完善工作机制，合理分工、各负其责，明确专人负责政府信息公开的组织协调、维护更新等工作，确保我局政府信息公开工作扎实、有序推进。二是将按照政务公开的要求，围绕中心工作和公众普遍关注的热点难点问题，全面、及时地公开政府信息，确保政府信息公开工作的针对性和实效性，不断提高政府信息公开的质量和力度。
六、其他需要报告的事项

（一）优化营商环境方面。一是制定出台扶持政策。今年3月份咸安区政府常务会议通过了《咸安区外商投资和商务经济发展专项奖励资金管理办法》，从制度层面支持了全区内外贸经济的持续向好发展，2019年区政府奖励全区外贸企业出口奖达220余万元；二是帮助企业争取扶持资金。今年共帮助全区7家外贸企业9个项目争取到中小企业开拓国际市场补助资金34万元；三是大力开拓国际市场。积极引导企业融入“一带一路”倡议，大力开拓国际市场。如帮扶汇美达公司在面临印度、埃及等主要市场严重萎缩的形势下，积极开拓阿尔及利亚、东南亚等地市场；为降低中美贸易争端造成的影响，积极帮扶洪盛模具开拓欧洲市场，今年来先后两次组织该公司销售业务部门赴欧洲拜访客户，在德国、法国、西班牙等国家，与多家模具企业达成合作协议。同时积极引导我区外贸出口企业大力开拓非美国家的国际市场份额，多次组织全区外贸出口企业参加国内外大型展览会、博览会。

（二）“12345”公共服务热线方面。截至2019年12月31日，咸安区商务局已启用咸宁市公共服务热线平台账号，已实现12345热线平台专网联通，我局安排了专人负责此项工作并接受了专业培训。2019年10月18日咸宁市公共服务热线平台正式上线后，咸安区商务局共接收了2个工单，其中有一个工单因不在本单位职权范围内未受理，另一个工单已办结，按时办结率100%。

本年度报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日起到2019年12月31日止。本年报的电子版可在咸安区政府门户网站（http://www.xianan.gov.cn)下载。如对本年报有疑问，请拨打区商务局对外公示电话0715-8322712。

咸安区商务局

2020年1月16日