各乡、镇人民政府，各办事处、场，区政府各部门，咸安经济开发区，咸宁向阳湖现代农业科技示范区，咸宁鄂南大竹海生态风景区，咸安商贸物流区，华彬金桂湖低碳经济示范区，相关能源企业：　

为加强今冬明春能源保供应急管理，确保我区迎峰度冬能源供应安全稳定，区政府决定成立咸安区能源保供应急领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：

一、组成人员

组　　　长：杜新国  区委常委、常务副区长

常务副组长：刘伍寿  区委常委、副区长

副　组　长：陈清淦  区发改局局长

成　　  员：胡剑芳  区委宣传部副部长

聂拥军  区发改局党组成员

严柏树  区科经局副局长

王永宏  区公安局副局长

周  敏  区财政局副局长

徐  斌  区住建局副局长

施继勇  区交通运输局副局长

樊后柱  区商务局副局长

李向红  区应急管理局副局长

樊  辉  区市场监管局党组成员          

     程继斌 咸安经济开发区管委会副书记

        阚  勇  咸安区供电公司副总经理

杨  剑  高新区供电中心副主任

谢  玉  咸宁华润城投燃气有限公司总经理

戴国强  咸宁市天泰天然气有限公司总经理

领导小组下设办公室，办公室设在区发改局，陈清淦同志兼任办公室主任。建立工作专班，专班平时采取“专人负责、分散办公”模式，一周一碰头、一周一研判；关键时刻集中办公，一日一研判、一日一调度。

二、主要职责

（一）领导小组职责

组织部署和检查全区能源保供应急管理工作；研究和审定应急状态下电力、天然气保供方案，并实施现场指挥；决定并宣布进入和解除预警、应急状态。

（二）部门职责

1．区发改局（领导小组办公室）：负责制订和宣传解释应急预案；监测应急状态下全区每天能源供需情况，向区政府、市发改委日报信息；提出应急状态下能源保供方案、进入和解除应急（预警）状态建议，报请领导小组决定后组织实施，监督检查应急预案执行情况，及时协调应急预案执行中遇到的重大问题；加强统筹协调，督促落实领导小组下达的应急指令；组织补充天然气气源，争取上游企业更多供气；协调区供电公司和高新区供电中心做好电能替代工作；负责建立天然气保供应急顺价机制。

2．区应急管理局：加强能源行业安全生产监管，指导监测预警和安全隐患排查，最大限度降低迎峰度冬期间安全事故风险，确保全区用电、用气、用煤、用油安全。

3．区委宣传部：负责能源保供应急状态下相关新闻发布，关注舆情，正确引导。

4．区公安局：在冰冻雨雪大雾恶劣天气下保障电力、天然气应急调运车辆在高速公路上的运输安全和畅通。

5．区住建局：负责迎峰度冬居民液化气供应保障和安全，协调落实天然气保供应急方案。

6．区科经局：协助做好能源保供应急状态下限电、限供、停供工业企业有序用电计划方案落实执行工作。

7．区交通运输局：负责对接上级部门协调出租车、公共交通行业稳定工作，保障电力、天然气应急调运车辆的公路运输安全和畅通。

8．区商务局：负责加油站、油气混合站的保供及安全生产工作。

9．区市场监管局：负责能源保供企业突发事件处置中特种设备维抢修安全监管工作。

10．区财政局：负责建立并督促区落实天然气保供财政应急补贴机制。

其他有关部门根据自身职能职责，做好迎峰度冬能源保障应急工作。

（三）企业职责

1．区供电公司和高新区供电中心：负责加强冬季用电保障与安全，提前制定有序用电方案；当天然气用户出现限供、停供状况时，做好应急期间供电保障。

2．各燃气公司：对各自经营范围内的天然气供应保障负主体责任，提前做好迎峰度冬预案及应急期间天然气供应和资源协调工作，认真落实企业5％气源储备责任，积极配合政府部门落实调控措施，维护市场稳定，加强管网巡察和安全管理，确保燃气设施安全平稳运行。严格执行天然气应急调度计划，每日向领导小组办公室报告气源供应和供需、缺口情况。

三、工作要求

（一）加强保供工作协调。在区政府领导下，各乡镇办场，各区直部门，咸安经济开发区、咸安商贸物流区实行属地负责。领导小组负责全区有序用电、天然气保供统一指挥、协调、调度，负责组织召开联席会议。各地实行周报告制度，及时向区政府报告情况。

（二）优化有序用电方案。按照国家发改委“实施有序用电过程中，要首先限制‘两高’项目用电。在本地电力供需缺口小于‘两高’项目用电负荷的情况下，有序用电范围需全部为‘两高’项目”的要求，区发改局要会同区供电公司和高新区供电中心进一步优化全区有序用电计划方案，切实保障“限电不拉闸、限电不限民用”。

（三）积极争取上游气源。区发改局要积极主动对接省、市发改委和上游气源单位，协调气源供应指标，保障咸安区气源供应。供气企业要强化主体责任，积极主动争取上游企业增加气源供应，同时应积极采取市场化手段，加大与天然气产品生产企业的联系合作，加强LNG、CNG气源采购供应和储备。

（四）做好社会舆论引导。通过报纸、互联网、新媒体等途径，针对可能出现的能源供应紧张状况，及时通报能源供应保障工作进展情况，主动回应社会关切。加强舆情监管，正确引导媒体客观报道，稳定市场预期，营造良好舆论氛围。

（五）严明保供应急纪律。迎峰度冬应急措施实施期间，要坚持严字当头，做到严阵以待、严格调度、严明纪律、严防死守，细化责任分工，强化工作落实。各有关部门和工作人员要忠于职守、履行职责，不得推诿扯皮，对于因行动不力、工作失误造成重大损失的，要依法严肃追责问责；各发电、供电、供气企业要认真履行企业社会责任，服从应急统一调度，不得违反国家规定和政策，谋取非法利益；各地、各能源企业要进一步加强重点时段安全保障应急值班值守工作，从现在起到明年3月底，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生突发事件或紧急情况，必须第一时间报告，高效处置并及时报送信息。

（六）加强能源安全监管。各乡镇办场，各区直部门，咸安经济开发区、咸安商贸物流区和能源供应企业要认真履行安全主体责任，切实加强安全生产监管，加强监测预警和安全隐患排查，最大限度降低安全事故风险，确保全区能源供应安全。

咸安区人民政府办公室

2021年12月16日

（此件公开发布）