横沟桥镇政协委员活动小组：

您提出的关于“关于改善生态环境质量的建议”的提案收悉，现答复如下：

“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，习近平总书记这句话正是将保护生态环境等同于保护我们自身。感谢您的提案，您提出的“关于改善生态环境质量的建议”很有价值，值得我们认真思考和借鉴。针对提案中的（一）持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”；（二）创建国家生态文明先行示范区；（三）贯彻落实可持续发展理念；（四）逐步完成全面“禁塑”；（五）大力推进全市人民自觉环保意识等五个方面建议，我区工作情况如下：

一、做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，持续改善斧头湖生态环境质量

强化组织领导。近年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，我区紧紧围绕改善“斧头湖”水质这一目标，印发了《咸安区2020年斧头湖水污染防治强化攻坚方案》和《咸安区2020年水污染防治攻坚强化重点工作清单》等相关文件，共计重点工作任务26项，并完善了河湖库“一策一档”，多部门联合开展巡湖库活动130余次，督促指导“斧头湖”生态环境质量改善工作。

强化水污染治理。为解决污水来源问题，从源头堵住污染入口，我区建成使用咸安经济开发区污水处理厂，并对温泉、永安等老旧污水处理厂进行提标改造。斧头湖沿湖乡镇生活污水处理厂均已建成并投入运行；城区5条黑臭水体整治工作基本完成；浮山河实施了全面截污纳管，银泉大道两侧由南向北直排浮山河的污水进行了截污纳管，有效解决斧头湖流域水污染源头问题。

强化水生态修复。为改善斧头湖和淦河水环境质量，2020年咸安区大湖洲“退池还湖”面积合计6805亩（任务目标6000亩），完成率113.4%，其中向阳镇582亩，官埠桥镇 6223亩。咸安区大洲湖围垸面积共12078亩，已完成退垸还湖面积12078亩，完成率100%。在淦河上游栽植苦草4批次，共计100余吨，在淦河老虎嘴以下4公里河床上种植苦草种子1000余斤，累计投入近40万元。加强人工增殖放流方面，省斧头湖管理局2020年度总投入近100万元，在斧头湖投放鲢、鳙、草、鳊、鳜等鱼苗近700万尾（3-5cm/尾、8-10cm/尾等规格不等）；咸安区农业农村局于2020年3月17日开展了一次人工增殖放流活动，共投放鲢、鳙、草鱼、鳊鲂类等大规格春片（10cm以上）共计48000斤，约250万尾，争取增殖放流资金50万元。

强化执法检查。根据《咸宁市斧头湖流域入河（湖）排污口排查整治方案》（咸政办函〔2019〕21号），我区对斧头湖咸安段61.9公里湖岸线和斧头湖流域4条入湖河流河岸线开展全流域排口排查，2020年7月已完成沿湖504个排口信息登记工作。2020年以来联合开展禁捕执法行动33次，累计出动警力340人次，检查9处重点场所，收缴所捕鲜鱼66公斤，立案侦查3起非法捕捞水产品的刑事案件，拘留3人，移送起诉2人，训诫7人，劝返夜钓人员23人。

保障资金拨付。2020年共拨付各类资金13101.9万元支持斧头湖生态保护和修复，大湖州退垸还湖资金350万元，养殖场关停拆迁奖补资金879万元，养殖场废弃物治理经费60万元，向阳湖湿地鲫鱼湖水生植物园项目建设资金1500万元，突击水生有害生物打捞资金166万元，市生态环境咸安区分局水污染治理等专项2500万元，区农业农村局长江经济带农业面源污染治理2500万元，落实全区河湖库保洁区级奖补资金146.9万元，向阳湖围垸沟渠生态修复项目3000万元、斧头湖窑嘴湾水生态修复保护项目资金2000万元。

二、创建生态文明示范区，加强生态环境建设，牢固树立全民生态战略思想

全力推进生态建设。我区深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实生态省五级联创相关工作，加快推进生态文明建设示范区步伐。2021 年1月11日-12日，省环委会对我区省级生态示范区创建工作进行现场验收通过。截至2020年底我区获得了8个省级生态镇命名的乡镇，获得57个省级生态村命名的建制村。

全力推进国土绿化。“十三五”期间，我区以习近平生态文明思想为指导，以山上造林、退化林修复、通道绿化、乡村绿化等为重点，以实施“绿满咸安”行动和精准灭荒、长江两岸造林、长江防护林等重点工程为载体。全区累计完成造林面积12.5万亩（其中精准灭荒5万亩），完成退化林修复3万余亩，完成中幼林抚育25万亩，基本实现了宜林荒山应绿尽绿；结合乡村振兴战略，积极开展“绿色乡村”和“森林乡村”创建活动，创建“湖北省森林城镇”3个、“湖北省绿色示范乡村”40个、“全国生态文化村”2个、“全国森林乡村”6个；实施通道绿化800多公里，其中省道、国道、高速公路和铁路绿化里程200余公里，区、乡村公路600公里。

三、贯彻落实可持续发展理念，积极应用清洁能源，鼓励能源清洁低碳循环经济

积极推广利用新能源。目前我区在建风电项目，中电建咸安白云山风电场项目，计划安装20台单机容量2650千瓦、12台单机容量3200千瓦和4台单机容量2200千瓦的风力发电机组（其中一台限功率为2000千瓦），装机规模为10万千瓦，预计年上网电量约19270万kw.h，拟投资79708万元。2016-2017年我区已建成村级光伏扶贫电站7座，共计637.2千瓦，其中大幕乡泉山口村建设300千瓦，西山下村建设60千瓦，高桥镇黄铁村建设50千瓦，桂花镇盘源村60千瓦，桂花镇南川村建设60千瓦，桂花镇高升村50千瓦，汀泗桥镇洪口村57.2千瓦。根据我区各乡镇、重点扶贫村申报实际情况，重点贫困村光伏扶贫电站正在逐年逐步建设中。

鼓励发展生产创新企业。我区积极应用新能源，充分开发利用可再生资源，慎重发展污染环境、安全度低的企业，鼓励绿色新能源企业引进，目前我区咸宁市青源生物科技有限公司秸秆及农林废弃物收储、热解炭、燃气、油多联产项目，新建1条颗粒燃料生产线，年产颗粒燃料5.5万吨；新建1条炭、气、油联产生产线，年产生物燃气600万m³、生物炭9000t、醋液3150t、木焦油1800t；年利用农业秸秆废弃物13万吨，可满足项目区域内4000户农户及周边工业供气供暖的需求。

四、进一步加强塑料污染治理工作，规范塑料废弃物回收利用，有力有序有效治理塑料污染

强化组织领导。为做好全区塑料污染治理工作，我区联合印发了《关于印发咸安区进一步加强塑料污染治理实施方案的通知》、《关于印发咸安区塑料污染治理百日攻坚方案的通知》等一系列文件，并定期召开塑料污染治理工作推进会，结合部门职责，对照实施方案，开展相关工作并及时上报进度。

强化监督执法。多部门联合行动，对塑料制品生产、加工企业开展多次塑料制品生产制造加工企业专项执法检查，并积极配合由市多部门组成的工作专班，对城区餐饮等行业联合开展督导检查，全力推行“禁塑令”。对涉及塑料污染问题企业严抓狠打，对北岭村13组一塑料颗粒加工厂进行现场调查，对污染的水塘进行水质采样，对生产设备进行查封；加强执法力度，对咸宁市明瑞塑料包装有限公司开展执法检查，责令关停塑料生产加工生产线；对咸宁市咸安天奇塑料有限公司罚款5万元，责令立即改正违法行为。

五、强化环保宣传宣教，提升全民环保意识，激发环保责任感，推动形成生态发展方式和绿色生活方式

开展现场指导。利用“6·5”、世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动，设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点，发放环保知识宣传单4000张，现场解答群众的问题30余个。开展环保知识进学校、进社区、进企业、进乡村活动，组织企业主进行环保法律法规培训，推动生态文明理念入脑入心。2020年区农业农村局组织上门对农户发放打非治违宣传资料1000余份，指导稻田养虾养殖户33家，选派养殖户代表和技术员10余人参加市纳米微孔增氧技术培训等相关技术培训，提高渔民健康养殖意识。区发改和区生态环境分局联合组织策划，在武商、中百筹办合计一天的“禁塑”宣传活动，通过发放环保袋、“禁塑”告知书、宣传手册等方式向前来商场的市民宣传“禁塑”。

推广线上宣传。结合工作实际，各相关单位在云上咸安、政府网站等媒体平台进行工作动态宣传，提升民众认知度。每年我区紧紧围绕创建国家森林城市、打造中国中部绿心这一主题，采取网络、报刊、电视、会议等多种形式对全民义务植树的法定性、义务性、全民性进行广泛宣传。创新尽责形式，提供更多的义务植树尽责方式，将义务植树活动同创建绿色乡村、森林城镇、森林城市、森林乡村等活动有机结合起来，采取捐款造林、抚育管护，认种认认养等多种形式履行植树义务。全区每年完成义务植树130多万株。

下一步我区将进一步加大斧头湖水生态综合治理攻坚力度，提升治理修复力度，落实各项政策要求，扎实推进斧头湖禁渔工作，切实改善水生态；加强生态文明建设，坚持绿色发展，巩固生态创建成果，大力开展农村村庄环境整治，持续开展国家级生态文明建设示范区、生态乡镇和生态村创建；进一步贯彻落实可持续发展理念，鼓励绿色低碳新发展，减少审批能耗强度高的企业、促进清洁能源资源优化；进一步加强公众塑料污染治理宣传引导，停止审批限制类、禁止类的塑料制品新建项目，管控好生产源头，监督检查塑料制品生产企业，坚决打击违法违规生产行为；进一步加强宣传引导，鼓励民众积极参与，营造保护环境良好氛围，让绿色发展新理念深入人心，不断提升民众生活满意度、幸福度，为咸安发展擦亮生态名片，绘就绿色崛起的饱满底色。

最后，再次感谢您对我区生态环境保护工作的关心、支持和理解。

咸宁市生态环境局咸安区分局

2021年9月2日