一、总体情况

（一）单位信息

根据“三定方案”，区司法局主要承担19个方面的工作职责。一是制定全区司法行政中长期规划，监督、实施年度工作计划。二是组织全区法治宣传教育。三是指导、监督、管理全区律师、公证工作。四是监督、管理全区法律援助工作。五是指导、监督全区基层司法所建设、人民调解和基层法律服务工作。六是会同人民法院指导人民陪审员工作。七是参与社会治安综合治理工作。八是指导、监督全区社区矫正工作，指导全区非监禁刑罚执行和刑释解矫人员安置帮教工作。九是指导、监督全区司法鉴定管理工作。十是指导、监督全区司法行政系统的法制工作。十一是负责全区司法行政系统警车管理工作。十二是指导、监督全区司法行政系统计划财务工作。十三是指导、监督全区司法行政队伍建设。十四是负责管理局机关和直属单位干部人事工作。十五是负责全区司法行政系统的警务管理和警务督察工作。十六是承担区委全面依法治区委员会具体工作。十七是负责区政府规范性文件清理、审查、备案工作。十八是承担指导、监督全区行政复议和行政应诉工作。十九是负责全区行政执法综合协调、监督指导工作。

区司法局系区政府组成部门，局长是汪性智。截至2022年末，实有政法专项编制62名。现有局长1名，副局长4名。内设机构9个，分别是：区委全面依法治区委员会办公室秘书股、办公室、法治宣传股、政策法规股、行政执法监督股、基层工作股、公共法律服务股（区法律援助中心）、律师工作股（区政府律师顾问团）、政治处。1个直属行政机构：咸安区社区矫正工作管理局。13个乡镇街道司法所：汀泗桥司法所、官埠桥司法所、双溪桥司法所、大幕司法所、马桥司法所、贺胜桥司法所、高桥司法所、桂花司法所、向阳湖司法所、横沟司法所、永安司法所、浮山司法所、温泉司法所。

办公地址：咸安区长安大道93号，工作日办公时间为上午8：30-12：00、下午14：30-17：30（夏时制为15：00-18：00），对外办公电话：0715-8322587，邮编：437000，电子邮箱：xasfj@xianan.gov.cn。

（二）组织领导

成立咸安区司法局政务公开工作领导小组，明确分管领导和日常工作专班，落实工作经费，出台工作要点，开展具体工作。

（三）平台建设

区司法局主要通过咸安区人民政府门户网站、云上咸安APP、咸安普法微信公众号等发布本部门政务公开工作信息。

（四）政府信息公开

1.主动公开信息总量。完善重大行政决策信息和公共法律服务信息公开，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的法律服务信息及时公开，今年共在政府门户网站公开信息35条。

2.政务服务方面。深入推进“互联网+政务服务”，认真梳理司法行政服务事项清单，涉及网办事项8项，即办件8项，在咸宁市政府公共法律服务热线12345平台投诉记录，处理工单6件，处理中国公共法律服务网网办事项6件，均及时回复。做好“互联网+监管”的数据对接工作，强化对权力运行的监督和制约，今年共录入信息153件，监管事项覆盖率达100%。

3.全面依法治区方面。今年来审查行政协议、合同、工作方案、行政规范性文件49份，均已出具法律审查意见书。对我区现行有效的规范性文件进行了清理和评估，出具评估报告7份，确保上级文件精神落到实处。推荐18名政治素质好、业务能力强的律师组成政府法律顾问团，提供法律咨询服务42次，草拟、审查、修改法律事务文书15份，提供法律意见57个，推动了依法科学民主决策。今年来受理行政复议案件27件，审结21件，出具行政复议意见书6份；收到以区政府为被告的行政诉讼案件26件，审结25件，及时应诉率和行政机关负责人出庭率均达到100%。坚持党对法治建设工作的绝对领导，提请区委召开“区委全面依法治区工作暨区委全面依法治区委员会第四次（扩大）会议”，出台“一规划、两方案”、法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）等咸安法治建设8个文件，制定《法治建设短板弱项责任落实清单》，出台《咸安区2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，修订《咸安区乡镇（街道）、区直单位领导班子和领导干部2022年度法治建设考评办法和评价标准》，全面搭建咸安法治建设的“四梁八柱”。

4.优化营商环境方面。一是开展涉企执法问题专项整治。开展“涉企行政执法案卷评查”“优化法治营商环境·行政执法专项监督检查”、法治化营商环境线上线下问题征集等活动，对2家行政执法单位发出行政执法监督建议书，收集4条举报线索并跟踪核实，加大涉企行政执法乱象整治力度。二是推进证明事项全面清理。公布《证明事项取消目录》（2022版），取消区级证明事项26项，解决企业和群众办证多、办事难、多头跑问题。制定“司法所检查证明事项工作流程”，发挥基层部门对证明事项就近监督和指导作用。三是加大服务企业力度。开展“法治宣传进园区·干警服务惠民企”主题活动，为全区62家企业提供法治体检、风险评估、法律援助等公益性法律服务。妥善解决湖北佳捷物流公司涉法问题，负责人亲赠“情系企业，鼎力相助；精准服务，担当作为”锦旗以表谢意。在咸安经济开发区设立公共法律服务中心，由16名律师组建成公共法律服务团，为中小投资者提供“一站式”、低成本、多渠道法律维权服务，今年共接待群众167人次，解答法律相关问题180余个，深入企业开展各项法律服务30余次，为企业避免损失300余万元。

5.公共法律服务方面。积极开展12345法律援助示范点创建活动，细化“法援惠民生 助力农民工”“法援惠民生 关爱残疾人”“法援惠民生 关爱老年人”法律援助品牌建设措施，针对妇女、老年人、残疾人、农民工等特殊群体，提供法律援助服务“绿色通道”。开展法律援助案件办理质量跟踪回访，回访率100%，受援人满意率100%，零投诉。今年，共办理法律援助案件361件，解答法律咨询5247人次。加强律师值班工作，值班律师为犯罪嫌疑人、被告人解答法律咨询720余人次，办理认罪认罚具结书1103份。进行法医司法鉴定360例。今年以来，全区律师共实地走访企业百余家，开展法治体检131次，提出法律意见建议37条。依托现代公共法律服务体系验收，推进实体平台、网络平台、热线平台融合发展。完善村（居）法律顾问相关制度，引导村居法律顾问积极参与乡村治理，全区共有61名律师担任“一村（社区）一法律顾问”，全年共接待法律咨询服务700余人次、普法宣传47次、参与调解58件，实现法律服务就在家门口。

6.普法宣传工作。一是普法活动丰富多彩。编印《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》和“八五”普法宣传资料18万份，组织送法进企业150次、进学校162次、进村湾201次。结合春节、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点和“村晚”、春风招聘会等活动契机，广泛开展形式多样的普法活动千余次。结合“送戏下乡”等活动，引导群众积极参与创作、展演、观看法治文化节目。与“云上咸安”合作开辟了普法专栏，向全区推送298条精彩法治案例，实现了“用身边事教育身边人”的良好效果。首次启动法律知识有奖答题网络活动，参与人数达10万余人次，推送民法典、宪法相关普法视频20部，点击率达3万人次，极大提升普法成效。二是普法责任压紧压实。根据全区普法人才库重新组建咸安区普法讲师团，重新选聘了148名法治副校长，实现了全区88所中小学全覆盖。充分发挥“国家工作人员学法用法及考试平台”学法主渠道作用，相比2021年底，今年新增注册15家单位、398人，实现参考率100%、及格率100%，平均分达95.5分，全市县（市、区）排名第二。三是普法阵地氛围浓厚。推广银泉社区、双泉社区、肖桥村的“全国民主法治示范村（社区）”创建经验，制定了区级层面19项创建标准和18项管理标准，滨湖村、宝塔村成功获得市级“民主法治示范村”称号，表彰18个区级“民主法治示范村”，新打造166个乡村两级法治文化阵地，实现村、社区法治阵地全覆盖。加强乡村“法律明白人”规范化培养,，全区共培育“法律明白人”561人，成为基层治理的主力军。

7.人民调解方面。积极承接市级重点实事项目“打造‘一站式’矛盾纠纷化解服务便民超市”任务，印发《咸安区关于推进乡村两级人民调解中心建设的实施方案》，建成187个村（社区）调解中心。今年乡镇、村（社区）两级共受理案件5455件，调结案件5312件，调结率达到97%，基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。举办了全区2021年人民调解工作总结表彰暨2022年人民调解员培训会，255名专兼职调解员参加培训。今年全区人民调解组织调解各类矛盾纠纷7564件，较2021年度同期增加了10%，其中调解成功7345件，成功率达97.1%，协议涉及金额近5亿元，人民调解作为定纷止争的“稳压器”作用得到充分体现。

8.部门预决算情况。（待审核后单独公开）

9.为民服务办好事方面。扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，局党组书记带头下基层、访群众、办实事，解决了泉山口村3km道路硬化、泉山口村200m程镇河道整治、大幕村山地清场治理等重难点问题，其他局党组成员主动认领、亲自协调，解决了华仕欣公司劳动纠纷、聂家村法治宣传阵地缺乏、双泉社区第六网格道路路灯较少等问题，整个实践活动共解决包括“山体滑坡隐患、当家塘无护栏、企业劳动纠纷、贫困户购买特效药”等一大批群众急难愁盼问题28个，为群众办了实事好事。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是政务公开依然薄弱，标准化规范化建设有待加强。二是政府信息公开覆盖面与公众需求还存在一些差距。

（二）改进措施

1.全面推进基层政务公开标准化规范化。严格按照国家和省制定政务公开标准，进一步规范信息公开目录、内容、流程，提升政务信息公开常态化、标准化、规范化水平。

2.持续推进法律服务机构办事公开。积极完善法律援助、律师事务、公证服务、司法鉴定等法律服务项目办事指南，方便群众办理和查询。

3.进一步加大宣传力度。加强宣传，扩大政府信息公开工作的影响力，为促进廉政建设和营造良好的经济社会发展环境发挥积极的作用。

六、其他需要报告的事项

无。

咸宁市咸安区司法局

2023年1月12日