本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定的格式和内容编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个方面。报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。电子版可在咸安区政府网站“政府信息公开”下“政府信息公开年度报告”专栏中下载。如有疑问，请与咸宁市咸安区市场监督管理局办公室联系（地址：咸安区长安大道109号，邮政编码:437000，联系电话:0715-8322620，电子邮箱：xascj@xianan.gov.cn）

一、总体情况

2020年，区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《条例》精神，围绕本年度政务公开重点任务，进一步健全组织机构，完善工作机制，不断创新公开方式，拓宽公开范围，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进了权力的公开透明运行，营造了良好的政务环境。

（一）单位信息

根据《咸宁市咸安区市场监督管理局职能配置、机构设置和人员编制规定》，本局为区政府工作部门，承担19项具体管理职能。核定行政编制101名，设局长1名，副局长3名，内设机构正职22名。党组书记、局长王小桥。办公地点在长安大道109号，工作日办公时间为上午8:30-12:00、下午14:30-17:30（夏时制为15:00-18：00），对外公示办公电话为0715-8322620。

  （二）贯彻落实《条例》情况

一是加强组织领导。新一届领导班子组建后，调整、加强政府信息公开工作领导，成立由一把手任组长、其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。同时，将政务公开作为局重点工作之一，纳入局内目标责任考核范畴，列入局办公会重要议事日程。政务公开经费和办公设备得到优先安排，为工作开展打下了良好的基础。

二是强化信息公开。严格按照《条例》要求，以主动公开为重点，健全完善信息公开工作机制，规范信息发布程序，始终坚持从涉及权力运用的关键环节入手，把群众最关切，社会最关注的焦点问题作为政务公开的重点内容。依托区政府网站，积极推进电子政务建设和网上政务公开。把区政府网站列为公开信息的重要途径。同时按照上级部门的要求，将行政处罚信息、抽检情况报告逐一上网发布，切实提高社会管理和公共服务水平，保障公众知情权、参与权和监督权。

三是深化网上审批。严格遵循商事制度改革的各项工作要求，深化“放管服”改革，大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用。推进企业登记全程电子化，提高企业设立登记无纸化智能化水平，做到申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，更大程度地方便了市场主体。认真落实“最多跑一次”的各项工作要求，畅通窗口受理登记、互联网自主申报登记、手机APP申报登记等服务渠道。简易注销、电子化登记等系列改革措施，大幅降低市场主体准入门槛。落实“一件事一次办”“最多跑一次”改革要求，提供企业开办“210”服务，个体工商户注册登记1个工作日办结，大幅压缩市场主体开办时间。

（三）公开总量

2020年，通过各类平台、媒介公开政府信息28条，其中，通过区政府门户网站发布市场监管信息7条，通过云上咸安发布政府信息21条。

（四）履职尽责信息

1.疫情防控方面。承担区疫情防控市场组主要工作，及时关停1786户餐饮店、1573户副食店，最大限度减少人员流动。指定325个定点供应店，保障封闭管控下人民群众的基本生活物资供应。依法从严从快查处哄抬价格违法行为，共立案11件，为消费者挽回经济损失120余万元。

2.复工复产方面。全力支持涉及保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业复工复产。鼓励实体企业与电商平台合作，开辟网上销售平台，利用电商、商超等渠道资源，推广“线上下单、线下配送”服务模式，全力满足消费者对防疫用品和生活必需品的需求。保障农业生产资料供应、维护农资价格稳定，对21家农资经营店、4家农机店定点放开经营，充分保障全区广大农户春耕备耕的需求。

3.“四大安全”监管方面。一是严控食品生产源头风险。推进重点食品生产企业落实食品安全主体责任，督促重点食品生产企业责任落实到人，处理处置到位。开展肉制品、食品添加剂、食用油等6项重点食品专项整治活动，切实抓好日常监管和食品安全保障；二是突出抓好药品、医疗器械安全监管。对全区两批定点药店，购买“感冒、退热、咳嗽”药品采取从“限制”到“登记”购买原则进行监管。在全区范围内开展疫苗和夏季冷藏冷冻药品专项检查，其中冷藏冷冻药品检查出动执法人员657人次，检查药品经营企业230家次，医疗机构171家次，下发责令改正通知书44份；三是盯紧盯牢特种设备安全监管。疫情期间，严格落实监管责任，认真做好全区特种设备安全保障工作。共检查电梯使用单位80家，督促小区物业消毒电梯862台次，协助开展电梯应急抢修4次。特种设备复工复产检查共出动人员138人次，检查企业46家，检查设备167台，发现一般安全隐患25条，重大安全隐患0条，已整改安全隐患22条；四是做细做实产品质量安全监管。制定了《2020年咸安区食品安全监督抽检工作计划》，全年监督抽检计划1635批次，已完成食品安全监督抽检1685批次。其中食品农产品590批次，1批次不合格；餐饮食品（复用餐饮具）86批次，16批次不合格；其他食品1009批次，1批次不合格。对于不合格产品经营单位，分别移交至相关监管单位处理，并将监督抽检结果进行了公示。对全区83家加油站的1036把加油枪进行了检定，合格率为98.7%。对化肥、茶叶、小食品等8类产品开展了定量包装商品净含量专项监督检查，共抽检42个批次的产品，其中有1个批次净含量标注不合格。

4.精准扶贫工作。在机构整合后，及时调整5个扶贫工作队，充实人员力量，加大资金投入，大力开展产业扶贫，积极支持驻点村人居环境整治，紧盯“两不愁三保障”脱贫标准，圆满完成了各项工作任务，脱贫攻坚工作取得明显成效，荣获2019年市脱贫攻坚领导小组“最美扶贫单位”称号。联系5个扶贫驻点村，建档立卡贫困户共522户、1509人，截至目前，已全部实现脱贫目标。

5.长江禁渔工作。紧紧围绕“贩”“食”二字，加强市场清理整顿，扎实开展整治行动，禁售禁食江鱼江鲜工作取得了阶段性成效。共开展执法行动428次，出动执法人员2311人次，检查农（批）贸市场、商超887家次，检查酒店、餐饮单位2381家次，累计拆除广告招牌105个，删除酒店菜单146条，督促整改问题86个。

6.人大建议、政协提案办理方面。全年共会办区人大建议、政协提案11件。其中，会办人大建议7件，会办政协提案4件，及时回复率和人大代表、政协委员满意率均达到100%。

7.依法行政方面。严把案件核审关，实施案件全程监管。对案件线索、立案、行政强制措施等8个关键环节，按照“5个是否”进行合法性、合理性和规范性管理。对事实不清、证据不足、定性不准、程序违法、处罚不当的案件坚决予以退回进行补正、修改。同时，加强行政处罚救济工作，畅通行政处罚听证、行政复议、诉讼通道。全年共召开行政处罚听证会7次，应诉行政复议案件2起。立案查处案件122件，已结案109件，罚没金额153.1万元，移送公安机关涉罪案件4件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

一是公众知晓率偏低，面向社会宣传力度不够。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高信息的公众知晓率，为群众提供便捷的信息服务。

二是工作机制还不够完善，存在信息发布量少等问题。要进一步健全机制，加强广大干部主动公开的意识，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。并鼓励群众积极参与信息发布的监督，建立长效的监督管理机制。

（二）改进措施

下一步，咸安区市场监督管理局将按照有关法律法规的要求，把政务公开进一步延伸，逐步向党务公开、局务公开延伸。以服务为民、推进行政权力阳光运行为宗旨, 进一步加大工作力度,采取有效措施,建立健全政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度，顺应“互联网+”的发展要求，进一步推动政务公开各项制度的落实。

六、其他需要报告的事项

无。

2021年1月15日