各市场监管所：

为进一步优化营商环境，提升政务服务效能，推进高效办成一件事。经区局研究决定，现将《区市场监督管理局关于推行登记许可“全域通办”实施方案的通知》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

咸安区市场监督管理局

  2024年4月12日

区市场监管局关于推行登记许可“全域通办”实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步深化商事制度改革，推行登记许可“全域通办”，加快推进登记许可便利化，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

推行辖区内“全域通办”服务模式，打破传统地域限制，使经营主体就近办理营业执照、仅销售预包装食品备案，一次办成成为常态，营造一流的营商环境，激发经营主体创业创新活力。

二、实施范围

“全域通办”在市民之家咸安市场监管窗口、区局各市场监管所窗口全面实行。

“全域通办”适用的业务范围为：个体工商户、个人独资企业、合伙企业、公司、农民专业合作社登记和备案，仅销售预包装食品备案。正在被立案查处的经营主体，在结案前不适用于“全域通办”。

三、工作流程

1.申请核准。根据事项办理的情形，“全域通办”办理方式分为两种：

（1）线下受理。

营业执照：申请人在市民之家咸安市场监管窗口、区局各市场监管所窗口申请，窗口通过咸宁市统一综合受理平台收件，公司登记备案由市民之家窗口人员负责审核，其他登记备案事项由辖区所负责审核，实行当地受理，属地审核的登记模式。

仅销售预包装食品备案：申请人在市民之家咸安市场监管窗口、区局各市场监管所窗口进行申请，各窗口直接办理。

（2）网上帮办。申请人可自行在湖北政务服务网上申请，也可向市民之家咸安市场监管窗口、区局各市场监管所窗口提出申请。各窗口指导申请人通过湖北政务服务网进行申报，或者通过帮代办的形式提交申请。申请信息交换到登记审批系统后，公司登记备案由市民之家窗口人员负责审核，其他登记备案事项由辖区所负责审核。

2.结果领取。核准的登记许可办件，由市民之家咸安市场监管窗口、区局各市场监管所窗口工作人员负责打印发放，申请领取免费公章由市民之家窗口邮寄给申请人。

3.整理归档。证照发放后，应在每月10日前将上个月登记许可纸质档案整理好，送注册股分类后再移交给各市场监管所归档。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。推行“全域通办”是进一步推进登记许可便利化、解决群众办事难问题、优化营商环境的重要创新措施。坚持从实际出发，紧紧围绕“高效办成一件事”的目标，加强组织领导，统筹组织实施，切实抓好工作落实。

（二）统一标准，合力推进。各窗口要按照统一的工作流程、标准和要求为申请人提供优质服务，坚决杜绝异地受理登记机关和属地管辖登记机关相互拖延推诿现象。要严格履行服务承诺制、首办责任制、一次性告知等制度和要求，严格执行服务标准和办理时限，确保“全域通办”平稳有序开展。

（三）强化培训，扩大宣传。加强窗口建设，提高服务水平；加强政策解读和宣传引导，及时解答和回应社会关注的热点问题，拓宽参与渠道，凝聚各方广泛共识，使经营主体和群众精准理解政策精神、充分享受政策红利，营造良好社会氛围。