为贯彻落实党中央、国务院稳就业保就业决策部署和省委省政府有关工作要求,进一步规范职业中介、劳务派遣等人力资源服务活动,打击和整治人力资源市场违法违规行为,净化人力资源市场环境,根据《省人力资源和社会保障厅关于印发〔2021〕55号)精神,结合我区实际,决定在全区范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。现将有关事项通知如下。
一、行动目标
通过开展人力资源市场专项清理整顿行动,进一步规范我区人力资源服务活动和用人单位招用工行为,整治各类人力资源市场违法违规行为,防止发生各种风险,维护公平、规范、竞争有序的人力资源市场秩序,为促进我区就业创业和高质量发展营造良好环境。
二、行动时间
专项行动时间:2021年4月20日至6月10日。
三、专项行动对象及主要内容
1.未经许可或备案擅自从事人力资源服务经营活动;
2.未经许可擅自从事职业中介活动或经营劳务派遣业务;
3.人力资源服务机构、劳务派遣机构发布虚假或含有歧视性内容招聘信息;
4.以“返费”等方式哄抬或操纵人力资源市场价格等恶意竞争行为;
5.向劳动者收取押金;
6.假外包真派遣;
7.网络招聘的违法违规行为;
8.其他违法违规行为。
四、工作步骤
1.自查阶段(2021年4月20日至4月30日)由区人社局就业促进与人力资源市场管理股负责牵头,制定专项行动方案,指导各类人力资源服务机构、劳务派遣机构按要求开展自查,并报送年度经营情况和自查情况书面报告。
2.抽选阶段(2021年5月7日至5月11日)。积极推行“双随机、一公开”监管方式,由区人社局政策法规股负责实施,会同区市场监督管理局信用股,随机抽选执法人员,随机抽选检查对象,随机抽选检查事项,为下一步联合执法检查做好筹备工作。
3.检查阶段(2021年5月14日至5月25日)。由区人社局劳动监察大队负责牵头,组织执法人员对抽查对象采取事先不打招呼方式,直接到现场执法检查,现场查看经营场所是否符合条件,对照抽查事项逐项核实,核实情况由执法人员与抽查对象现场共同签名确认。
4.整改阶段。(2021年5月28日至5月30日)。执法人员发现存在问题,要依法依规及时收集证据资料,全程记录执法过程,综合运用提醒、约谈、告诫、责令改正、行政处理(处罚)等手段监督整改。
5.公示阶段(2021年6月1日至6月10日)。执法人员要将检查结果报送区人社局有关业务主管股室和区市场监督管理局进行整理和总结,对违法行为的查处结果,要统一归集于市场主体名下,通过国家企业信用信息公示系统,依法依规予以公示。
五、工作要求
为加强组织领导,成立开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动专班,专班由区人社局就业促进与人力资源市场管理股负责牵头,区人社局政策法规股、劳动关系股、劳动监察大队以及区市场监督管理局信用股抽调人员组成,确保专项行动顺利完成。
附件:1.清理整顿人力资源市场专项行动抽查事项情况表
2.清理整顿人力资源市场专项行动“双随机”抽查
情况表
咸安区人力资源和社会保障局 咸安区市场监督管理局
2021年4月19日
附件1
清理整顿人力资源市场专项行动抽查事项情况表
单位名称:
序号 | 随机抽查事项 | 检查情况 |
1 | 是否存在未明示职业中介许可证 | 是( )否( ) |
2 | 是否存在向劳动者收取押金的行为 | 是( )否( ) |
3 | 中介机构是否存在未建立服务台账 | 是( )否( ) |
4 | 中介不成功是否存在未退还服务费行为 | 是( )否( ) |
5 | 发布就业信息中包含歧视性内容; 以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动 | 是( )否( ) |
6 | 是否存在擅自设立人才中介服务机构 | 是( )否( ) |
7 | 是否存在擅自扩大许可业务范围,不按规定办理许可证变更手续的行为 | 是( )否( ) |
8 | 是否存在未经授权从事人事代理业务行为 | 是( )否( ) |
9 | 是否存在未经许可,擅自经营劳务派遣业务的情形 | 是( )否( ) |
10 | 是否存在为不满16周岁的未成年人介绍就业行为 | 是( )否( ) |
单位负责人(签字): 检查人员(签字):
附件2
清理整顿人力资源市场专项行动“双随机”抽查情况表
时间: 年 月 日
序号 | 随机抽查单位 | 随机抽选执法人员 | 检查时间 |
抽查人(签字): 监督人(签字):