根据咸安区人大常委会办公室、区政府办公室和区政协办公室关于交办人大代表建议和政协提案办理工作要求，我局高度重视，在相关单位的密切配合下，我局认真贯彻落实人大代表建议和政协委员提案办理相关要求，积极办理人大代表建议和政协提案，圆满完成了2021年市、区两级人大建议和政协提案办理工作。

一、基本情况

今年，我局共收到咸安区五届人大会五次会议代表建议和区政协五届六次会议提案共16件，主办2件，会办14件，其中区人大建议13件，区政协提案3件。咸宁市五届人大五次代表建议和市五届政协五次会议提案共21件，主办4件，会办17件，其中市人大建议6件，市政协提案15件，目前均已按期办结。主要涉及就业创业、专业技术、人事人才、工资福利、失地农民和社会保障等方面，既反映社会关注的热点，也切中我局的工作重点。我局将建议和提案办理作为推进人社事业全面发展的一个重要契机，以建议和提案办理促重点工作、以建议和提案办理提质增效、以建议和提案办理提升人民群众的满意度。

二、主要做法

（一）强化组织保障，压实工作责任。人大代表建议和政协委员的提案的办理是一项系统性工作，我局建立健全了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。一是强化领导。实行领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调并组织各科室负责人进行专题培训，形成各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议、提案落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。二是建章立制。我局转发《区人大常委会办公室  区政府办公室  区政协办公室关于交办区人大代表建议和政协提案的通知》，并进一步明确办理程序和要求，保证办理工作有序开展。三是确保实效。我局采取“五定”（定领导、定单位、定时限、定任务、定责任）的方式，督促有关单位把解决问题的措施落实到具体工作中，确保办件“件件有着落，事事有回音”。

（二）坚持效果导向，提升办理实效。在建议和提案办理过程中，我局着力在提高问题解决效果、提高办理质量上下功夫。一方面，对建议和提案所涉问题，凡有条件解决的尽量及时解决。因客观条件限制暂时难以解决的，我们列出计划，创造条件，逐步解决，如代表委员提出的关于提高村干部待遇和养老保险标准的建议。另一方面，高度重视与代表委员的联系沟通。为增强办理工作的主动性，采取“走出去、请进来”的方式，承办人员积极与代表委员进行沟通，并在办理过程中随时征求代表委员的意见建议，随时交换办理工作进度意见，掌握建议提案的主要内容及建议、提案人的主要意图，有针对性开展办理工作，力争在办理态度和办理质量上让建议、提案人满意。

（三）突出规范办理，明确办理要求。我局在建议和提案办理工作中，严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。二是做到“三对照”。将答复内容与建议和提案所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不能答非所问、避重就轻；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范，答复文本规范。此外，在于代表委员的沟通中，不断宣传人社政策，做好政策咨询与解答，取得代表委员及更广泛的社会理解与支持，努力提高代表委员满意率。

（四）加强督导督查，确保按时答复。对于交办各单位的建议和提案，定期调度办理进展情况，对办理进度较慢的，通过当面催办或电话催办，督促加快办理；对办理难度大或超出政策范围的，及时向交办部门请示后再予办理。办理过程中，局办公室加强办理过程中的动态管理，根据建议和提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关单位把解决问题的措施落实到具体工作中，力争把建议和提案办理的过程变成改进推动工作的过程，实现人社工作的创新发展。

人大建议和政协提案的办理工作是一项长期性的工作，区人社局将不断总结建议提案办理工作的经验和不足，突出问题导向和底线思维，增强大局意识，创新工作举措，优化办理流程，努力把人大建议和政协提案办理工作提高到一个新水平、再上一个新台阶，真正将代表和委员的呼声落到实处，为推进咸安区经济社会快速发展、和谐发展、跨越发展而奋斗。

咸安区人力资源和社会保障局

2021年8月31日