一、出台背景
根据《省人民政府办公厅印发关于推进基本养老服务体系建设的实施方案的通知》(鄂政办发〔2023〕3号)精神,贯彻落实省、市关于推进基本养老服务体系建设的决策部署,积极应对人口老龄化国家战略,加快推进我区基本养老服务体系高质量发展,到2025年,基本养老服务制度体系基本健全,基本养老服务清单不断完善,服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确,服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全,基本养老服务体系覆盖全体老年人。
二、出台依据
《省人民政府办公厅印发关于推进基本养老服务体系建设的实施方案的通知》(鄂政办发〔2023〕3号)
三、主要内容
1.具体任务:咸安区民政局对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供基本养老服务;依托基层管理服务平台,提供养老一站式服务;通过上门走访等方式,对特殊困难老年人提供探访关爱服务;加强老年人社会救助、社会福利和社会保障政策衔接;积极向上级单位争取资金用于养老服务工作,且用于养老服务工作的社会福利事业的彩票公益金占比不低于55%;鼓励社会力量参与提供基本养老服务,支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务;科学规划养老服务设施布局;加快补齐配建养老服务设施短板;推进公办养老机构体制机制改革;支持养老机构内设医疗机构、医疗机构和养老机构签约合作;组织各乡镇(街道)养老护理员、家庭照护者开展专业和职业道德培训;积极推动特殊困难老年人居家适老化改造;创新智慧养老服务模式;完善城乡居家养老服务中心。
2.主要措施:一是制定《咸安区基本养老服务清单》,明确服务对象,分类提供基本养老服务,每年提供1次生活方式和健康状况评估等服务;二是细化与常住人口、服务半径挂钩的制度安排,逐步实现从“人找服务”到“服务找人”;三是开展助残等系列活动,困难残疾人生活补贴70元/人/月,重度残疾人护理补贴100元/人/月的标准直发到人;四是鼓励和引导企业等依法通过捐赠等方式,为基本养老服务提供支持和帮助;五是通过政府购买服务方式提供的服务事项纳入政府购买服务指导性目录,推进政府购买服务与直接提供服务有机结合,优先保障经济困难的失能等老年人的服务需求;六是邀请省标准化研究院等机构老师对全区养老机构工作人员开展集中培训,学习评定流程,提升综合管理素质和服务水平;七是统筹整合利用闲置资源,鼓励机关事业单位将闲置房屋通过置换等方式交由街道、社区统筹,因地制宜补齐社区养老服务设施短板;八是推进公办养老机构体制机制改革,做好规划建设和运转保障等工作,对有集中供养意愿的特困老年人全部实现集中供养;九是开展医养结合上门服务,实施城企联动普惠养老专项行动,鼓励支持党政机关和国有企事业单位所属培训疗养机构转型为普惠型养老服务设施;十是对参加养老服务技能或创业培训且培训合格的人员,符合领取补贴条件的,按规定给予培训补贴;十一是积极推动特殊困难老年人居家适老化改造,“十四五”期间全区至少改造1080户;十二是推进智慧养老平台建设,积极发展家庭养老床位,为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务;十三是对新建的社区居家养老服务中心给予相应的建设补贴。