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根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》(教督[2017]7号)文件和省人民政府教育督导室、省教育厅关于印发《湖北省幼儿园办园行为督导评估实施方案》(鄂政督[2018]3号)的通知要求,自2018年起,咸安区开展了2018年-2022年的第一轮幼儿园办园行为督导评估工作,现将督导评估情况报告如下。

一、五年评估情况

2018-2022年全区共督导评估幼儿园116所,其中2018年33所、2019年12所、2020年24所、2021年21所、2022年26所。按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定,督导评估评估总分值为1000分,其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。幼儿园办园行为督导评估得分在950分以上的为“优秀”,850分-950分的为“良好”,750分-849分的为“合格”,750分以下的为“不合格”,对存在着一票否决项的幼儿园直接定为不合格园。2018-2022年全区督导评估办园行为优秀园3所、良好园30所、合格园74所、不合格园9所。

1.总分和单项指标分平均分值。全区幼儿园总分平均分值812.90分,其中单项指标平均分值:办园条件209.87分,安全卫生179.40分,保育教育152分,教职工队伍177.15分,内部管理94.48分。

2.城市园和农村园。①城市园总分平均分值823.35分,其中单项指标平均分值:办园条件210.89分,安全卫生179.86分,保育教育153.91分,教职工队伍183.97分,内部管理94.71分。农村园总分平均分值784.26分,其中单项指标平均分值:办园条件207.06分,安全卫生178.13分,保育教育146.77分,教职工队伍158.44分,内部管理93.85分。城市园总分和各单项指标的平均分值明显高于农村园。

3.公办园和民办园。①公办园总分平均分值819.15分,其中单项指标平均分值:办园条件212.34分,安全卫生180.98分,保育教育158.13分,教职工队伍172.72分,内部管理94.98分。民办园总分平均分值811.10分,其中单项指标平均分值:办园条件209.16分,安全卫生178.94分,保育教育150.23分,教职工队伍178.43分,内部管理94.34分。公办园在办园条件、安全卫生、保育教育和内部管理等方面分值略高于民办园,民办园在教职工队伍方面分值略高于公办园。

4.普惠园和非普惠园。①普惠园总分平均分值809.51分,其中单项指标平均分值:办园条件210.68分,安全卫生179.55分,保育教育154.03分,教职工队伍170.65分,内部管理94.60分。非普惠园总分平均分值814.83分,其中单项指标平均分值:办园条件209.68分,安全卫生179.31分,保育教育150.85分,教职工队伍180.84分,内部管理94.42分。普惠园在办园条件、安全卫生、保育教育和内部管理等方面分值高于非普惠园,非普惠园在教职工队伍方面分值高于普惠园。

二、2022年督导情况

2022年3月,区政府教育督导室举办本年度幼儿园办园行为督导评估专项培训, 26所幼儿园按评估系统要求进行评估资料收集和进行网上模拟自评。区督导评估组在对各园进行实地视导后,启动了幼儿园正式自评和督学督评,已形成各幼儿园的自评数据、自评报告、督评数据和督评报告。通过评估专班和责任督学评估,亚瑟森林幼儿园等22所幼儿园达到750分以上且没有一票否决项,达到合格等级,其中京学附属幼儿园、华师附属优胜幼儿园和普利斯顿幼儿园等3所幼儿园达到850分以上的良好等级。

1.办园条件方面。办园条件满分为250分,包含办园资质、规模与班额、园舍与场地、设施设备、材料与图书和办园经费等六个方面,26所幼儿园全部达到75%折算的187.5分的达标线。

2.安全卫生方面。安全卫生满分为200分,包含制度建设、饮食健康、健康检查、卫生消毒与疾病防控和安全管理等方面,26所幼儿园全部达到75%折算的150分的达标线。

3.保育教育方面。保育教育满分为200分,包含教育理念与目标、教育内容与计划、活动组织实施和教育氛围等四个方面,京学附属幼儿园、华师附属优胜幼儿园、亚瑟森林幼儿园、文恩幼儿园和白茶幼儿园等5所幼儿园达到75%折算的150分的达标线;普利斯顿幼儿园、十六潭幼儿园、布鲁森幼儿园、玩德福幼儿园、欢乐果实幼儿园、香泉幼儿园、天洁幼儿园、乐佳幼儿园、博苑书香幼儿园、长发幼儿园、至德幼儿园、启明星幼儿园、希望桥幼儿园、乐贝多幼儿园、金桂雅苑幼儿园、都市华庭幼儿园、实验英才幼儿园、红旗路幼儿园、天成幼儿园、中央华府幼儿园和凤凰童心幼儿园等21所幼儿园未能达到150分的达标线。

4.教职工队伍方面。教职工队伍满分为250分,包含教职工配备、专业成长、师德师风建设和权益保障等四个方面,京学附属幼儿园、华师附属优胜幼儿园、普利斯顿幼儿园、欢乐果实幼儿园、天洁幼儿园、布鲁森幼儿园、金桂雅苑幼儿园、乐佳幼儿园和白茶幼儿园等9所幼儿园达到75%折算的187.5分的达标线,十六潭幼儿园、亚瑟森林幼儿园、玩德福幼儿园、文恩幼儿园、香泉幼儿园、博苑书香幼儿园、长发幼儿园、至德幼儿园、启明星幼儿园、希望桥幼儿园、乐贝多幼儿园、都市华庭幼儿园、实验英才幼儿园、红旗路幼儿园、天成幼儿园、中央华府幼儿园和凤凰童心幼儿园等17所幼儿园未能达到187.5分的达标线。

5.内部管理方面。内部管理满分为100分,包含机制与机构、经费管理与使用、招生管理和家园共育等四个方面,26所幼儿园只有希望桥幼儿园未能达到75%折算的75分的达标线。

6.三所良好园情况通报。①京学附属幼儿园:幼儿园有省A级标准厨房、大眼睛科学室、爱酷卡多元创意美术、多功能表演厅和绘本馆,户外游乐区有大型攀爬、植物迷宫。每月组织教师茶话会,每季度组织教师团建,教学月重点日安排和教学反思和观察记录,有四季膳食与营养带量食谱,开设家长园地和定期家访。②华师附属优胜幼儿园:幼儿园办园条件高标准,设有陶艺馆、美术馆、科技馆和大型报告厅,室外环境整洁,拥有篮球足球场、风雨操作和大型露天活动操场。注重教师培养,每月邀请专家到园指导,每周进行园本培训和教研课。成立伙委会,园长陪餐试吃、家长参加制定幼儿食谱。③普林斯顿幼儿园:幼儿园园内环境优美设施齐全,室外活动器械种类繁多、设有大面积种植区和沙地,定期对幼儿教室、活动场所及游戏物品进行消毒,幼儿教学活动内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性,注重幼儿良好习惯养成教育,让家长参与幼儿课程的互动。坚持开展教职工师德教育、落实师德考核评价,师生关系融洽。

7.四所不合格园情况通报。①中央华府幼儿园:幼儿园生均占地面积少、绿化面积和生均园所建筑面积低,室内通风条件较差。食堂配备炊事员不够,营养评估未做。卫生保健人员不够,教职工参加养老保险比例只有24.1%,缴纳其他社保人员为零。②天成幼儿园:幼儿园没有实现全封闭管理,班级未配备两教一保,膳食费账目未向家长公示。教师购买养老保险比例为21.4%,其他社保险种无教职工购买。③红旗路幼儿园:幼儿园存在大班教学严重小学化一票否决项,绿化面积不达标,幼儿活动功能室少,班级区角布局不规范合理。卫生保健室杂乱,没有定期公布幼儿伙食账目,教师专业化培训无计划无方案不系统。④凤凰童心幼儿园:幼儿园生均占地面积少、绿化面积不达标、图书种类不全册数不够,教室内区角玩具较少。保健室设置不当,膳食营养评估未做。教师专业学历和资格证不达标,教师购买养老保险比例为17.6%。

三、督导评估意见

1.加大硬件投入。幼儿园要优化幼儿活动区域和园内设施,购置户外大型玩具和及时更新图书种类,添加教育现代化设备,重视园所环境净化绿化,增加园内绿化面积,控制招生规模,保障幼儿园生均占地面积和生均建筑面积达标,整体提升办园条件,为幼儿创设丰富多彩的教育环境。

2.提升办园特色。幼儿园要遵循幼儿成长和学前教育规律,坚持以游戏为基本的科学保教工作,加强幼儿园一日常规检查,坚决纠正学前教育“小学化”倾向,设置操作性强的区角,做好多层次环境创设,研究课堂教学艺术,探究幼儿个性发展,积极开展体现师生互动的特色课堂。

3.促进教师发展。幼儿园要大力招聘补充学前教育专业教师,加强教师的政治学习和业务学习,结合实际扎实开展具有针对性实效性的园本培训,鼓励教师参加学历提升和资称评审,不断提高教师业务水平,保障教职工工资社保待遇,逐年提高教师薪资待遇,打造德艺双馨的教师队伍。

4.强化日常管理。幼儿园要健全园内各项管理制度并认真落实,提升教师教育理念、教学技能、专业知识及素养,强化食堂后勤保障,配齐安保人员设备,严格校车安全和幼儿接送措施,完善幼儿成长健康档案,坚持晨检午检制度,开展安全教育演练,提高幼儿自我保护意识和应变能力。

5.积极规范办园。幼儿园要对照自评和督评发现的相关问题,积极制定整改计划,明确整改举措,落实整改责任,按期完成整改任务。要牢固树立依法办园规范办园思想,加强各项规章制度的建设,提升办园水平质量,扎实做好家园共商共建工作,取得家长和社会对幼儿园的关心和支持。

区政府教育督导室已向各参评幼儿园下发了整改通知书,责任督学要加强幼儿园挂牌督导力度,乡镇办教育总支要加强对幼儿园属地管辖的管理力度,不断促进幼儿园强化内部管理,督促幼儿园积极整改并做好迎接市级督导准备,有效规范幼儿园的办园行为,推动我区幼教事业健康发展。

咸安区政府教育督导室

                           2022年5月12

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