咸安区人民政府
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2022年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在区委、区政府和上级教育部门的领导支持下,着力提高全区教育系统依法行政管理水平,为办好人民满意教育提供有力制度支撑和法制保障。一年来,我局依法有效化解矛盾纠纷,无行政复议和行政诉讼事件发生,局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:  

一、工作举措和成效  

(一)加强组织领导,健全法治机构

1.调整充实工作专班2022年,我局继续认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》根据人事变动及时调整依法治局工作领导小组成员,由局党组书记、局长徐建华任组长,其他党组成员任副组长,各股室负责人、各乡镇教育总支管理员、区直学校校长为成员,明确机关重点工作任务和各职能股室责任,形成统一领导、分工负责、上下联动、有序推进的工作格局。

2.健全法治机构建设。根据依法行政工作要求,局办公室内设政策法规股,承担有关行政复议行政应诉工作,指导开展教育系统法制宣教活动,承担规范性文件合法性审核工作。在区政府统一领导联合区司法局、区公安局等单位成立咸安区教育纠纷人民调解委员会,建立相关部门联席会议机制,有效化解教育矛盾纠纷。

(二)加强队伍建设,学习法规制度

建立完善局党组中心组学法制度,坚持单位“一把手”率先示范带头学习,组织学习了《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规内容及时传达上级法治工作会议精神,要求各股室迅速落实学习贯彻工作同时全面落实法治建设第一责任人职责,及时履行述法履职报告义务。加强无纸化学法用法制度建设全体干部在湖北省智慧普法依法治理云平台或“法宣在线”手机APP进行线上法律知识学习,完成积分2400分后在年底统一参加线上无纸化考试,我局参加率、合格率均达100%。

(三)加强宣教管理推动法治进校

一是实施有针对性的法治教育,联系学校实际,结合学生特点,定期到学校开展法治课程协助学校推进“平安校园”创建。二是开展丰富法治入校宣传活动,利用思政课堂等阵地增强学生法治知识,常态化开展防溺水、防性侵、防欺凌等法治安全教育以及法治讲座,及时做好心理咨询和心理疏导,将法治教育“进校园”“进课堂”“进头脑”工作落实到位。三是全面落实“双减”政策加强政府教育督导,促进学生减负、学校提质加强作业管理,优化作业设计,校外教育培训加大监管执法力度,对全区各类校外培训机构开展全覆盖、地毯式摸排工作,全年共出动执法人员381人次,定期或不定期检查培训机构169,有效强化校外培训机构监督管理。

优化营商环境推动简政放权

一是做好“双随机、一公开”工作。全年受理国家双随机工作平台监督任务35单,已全部办理完成,并2家存在违规行为的单位实施行政教育。与区各职能部门密切配合,制定下发联合抽查任务1个,配合区公安局、区应急管理局、市监局共同完成抽查任务8个,检查单位对象86次。二是严格落实首问负责制、限时办结制,做好民办教育机构申办审批和服务工作,进一步优化行政许可工作流程,提高教育审批的效率,规范申请材料清单,确保行政许可申请人所需办理事项减材料、减时限、减跑腿。三是稳步推进教师资格证网上申报,受理教师资格证认定申请1086人,通过1029人

)全面依法行政,提升履职能力

我局加快推动行政执法“三项制度”有效落实,推进行政执法规范公正文明。一是开展行政执法信息公示,在行政执法事前、事中和事后主动公布信息2022年局机关网站共发布信息36条,其中工作动态8条、通知公告7条、人事信息3条、部门文件12条、财政预决算和“三公”经费4条、其他信息2条。二是实施行政执法全过程记录,进一步规范执法程序,文明执法、公正执法,做到执法全过程留痕和可回溯管理,促进依法行政提高教育监督执法水平。三是严格实施重大行政执法决定法制审核制度,依法对规定的重大行政许可和重大行政处罚进行法制审核。   

)积极化解矛盾,维护法律权威

一是完善社会矛盾防范和化解制度加大涉教领域重要苗头隐患排查力度,重点排查调处教育改革过程中可能出现的矛盾纠纷,确保各项教育改革顺利进行2022年无行政诉讼案件发生二是完善信访工作制度,开展信访积案化解工作进一步落实领导接访和包案制度2022年无重大信访事件发生。三是加强政务服务管理,及时办结行政服务事项截至目前共受理行政服务件1086件,全部及时办结。

二、存在的不足

普法宣传力度还需进一步加强目前局机关学法活动以集中学习为主,法治教育渗透性不强,广大干部职工的法治意识和法律素养仍需加强,学法用法积极性、主动性还需进一步提升

教育监督执法队伍力量薄弱存在行政执法人员数量不足问题,工作量大,任务重,无法满足正常监督执法任务需要,做到区域内全覆盖有难度

(三)学校法治宣传活动还不够深入依法治校水平参差不齐,部分学校的法治教育需进一步加强。

三、下一步工作计划

(一)提高政治站位,深化干部思想认识。进一步提高局干部队伍的思想认识和法治建设意识,充分认识到加强民主法治建设的重要性,强化知法、守法意识和执法、用法的水平,把依法行政与作风建设紧密结合起来,在依法行政中突出作风建设,在作风建设中推动依法行政,坚持依法治理,将依法行政贯彻落实到各项工作中。

(二)强化业务培训,提升教育法治水平进一步加强教育行政执法队伍建设,加强业务培训,提高执法人员的执法水平,按照依法执教、依法治校要求,贯彻落实国家的“五项管理”和“双减”政策,加强对义教学校和校外培训机构的监督管理。推进校务公开制度,完善教职工代表大会制度,加强对学校收费的监管,进一步规范学校管理行为,推进依法治校工作。规范卷宗的制作与管理,科学保存案件资料,做到证据齐全、依据准确、卷宗规范、保密性强。

(三)加强监督指导,严格执行工作纪律。切实加强对法治建设的监督检查和指导,虚心接受各方监督。依法及时向社会公开有关行政执法信息,切实提高教育行政部门办事透明度和公信力。

咸安区教育局

2023年2月16日


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