一、总体情况

2020年，在区委、区政府的坚强领导下，咸安区城市管理执法局（以下简称区城管局）切实履行区政府政务公开工作机构职责，认真贯彻落实2020年全国、全省政务公开工作要点，始终坚持以《中华人民共和国政府信息公开条例》为导向，推动政府信息公开工作不断走向制度化、规范化、标准化。

（一）单位信息

根据《区人民政府办公室关于印发咸安区城乡管理执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（咸安政办发[2014]20号）、《关于城管体制改革中有关机构编制调整事项的批复》（咸安编发[2018]9号）和《区委办公室 区政府办公室关于调整咸宁市咸安区城市管理执法局机构编制的通知》（咸安办文[2019]37号）等文件规定，区城管局为区政府工作部门（正科级），主要负责市区规划管理范围内的控制和查处违法建设工作、市区背街小巷环境卫生、市容市貌管理和市政公用事业的维护管理和指导全区乡镇办市容市貌的管理等工作。局机关共有内设机构4个：办公室、计财装备股、法治信访股和市政管理股；派出机构13个：永安中队、温泉中队、浮山中队、向阳湖中队、官埠桥中队、汀泗桥中队、桂花中队、双溪中队、高桥中队、大幕中队、开发区中队、商贸物流区中队；直属事业单位3个：执法大队（副科级）、贺胜综合行政执法局（副科级）和数字化城市管理指挥中心（正股级）。全局实有行政编制7人，事业编制70人，公益性岗位70人，局长董国兵，另有4名副局长。局机关办公地点在咸安区官埠桥镇咸安大道527号。

（二）组织领导

成立区城管局政务公开工作领导小组，局长为工作组长，明确分管领导和日常工作专班，落实工作经费，出台工作要点，开展具体工作。

（三）履职情况

1.疫情防控工作。一是快速响应、快速行动。疫情防控期间，我局根据区疫情防控指挥部安排部署，不打折扣，快速在银泉大道、武商量贩路段设置24小时交通管制卡点，全面负责交通管制，坚持在交通卡点值守52天。二是多地驻守、多方支援。根据疫情防控的需要在亿丰农贸市场、永安城区（西河村、鱼水路、三角洲）、乡镇、火车站等管控卡点积极参与值勤；第一时间赶赴石子岭村、湖场村等包村点和西大街社区第七网格卡点支援基层抗疫。1月30日，亿丰农贸市场夜间菜贩聚集，安全隐患突出，局党组凌晨组织20人的党员先锋队开展规范整治，确保交易秩序井然、群众安全；福星城小区确诊多起病例，急需人手支援，局长董国兵同志亲自带队，组织15名党员志愿者，火线前往福星城小区，挨家挨户进行排查、登记。三是主动请缨、主动作为。疫情期间物资运输，配送成为一个大困难，在防疫、生活物资运送人力和车辆不足的情况下，我局主动作为，安排车辆运送防疫、生活物资65车次，快速将防疫物资送到医疗点，及时将生活物资发放到群众手中。

2.违法建设治理。今年来，共依法制止328起违法抢建行为，拆除面积21975余平方米；组织大型拆违行动8次，拆除违法建设56户，面积3260平方米。有效处置城东雅园、潜龙山居架空层、都市华庭配电房和水榭花都架空层等反复信访投诉问题。疫情期间协助湖北科技学院封堵开口围墙45处，拆除违法建筑6处。7月6日，湖北科技学院向我局送来了感谢信。

3.背街小巷建设。一是多走访，做到心中有数。咸安背街小巷涉及三个办事处、25个社区，背街小巷707条，其中永安办事处275条，浮山办事处131条，温泉办事处301条。今年4至6月，通过走访居民、社区座谈、现场勘察，对咸安城区背街小巷基础设施现状进行了调研摸底。问题进行了梳理。二是定计划，做到心中有序。结合目前城区背街小巷实际，分类实施整治维修和系统改造，2020年计划维修背街小巷17条、整治改造背街小巷12条，计划投入资金600余万元。目前已完成维修12条、整治改造9条，预计2021年3月全部完工。三是保质量、做到心中有责。严把质量关，严格按照设计图纸进行施工，聘请专业监理人员每天到施工现场进行督查，确保工程质量。全年维修破损市政排水井盖、止车石、人行道共计210处，维修破损路面及人行道38处共计16000平方米，改造排水管道8处共计900米。

4.城管指挥中心。一是高位运转，提高执行力。为建立健全咸安区城市管理领导小组工作机制，10月份，根据我区机构改革后实际情况，对咸安区城市管理工作领导小组成员及相关单位管理职责进行调整。牵头起草印发了《关于调整咸安城市管理工作领导小组成员及单位管理职责的通知》，进一步加强城市管理工作的组织领导，形成职责明确、联勤联动、齐抓共管的城市管理格局。二是行业对接，提高参与率。为加强与区相关部门之间联动共管的力度，多次到电信、移动、广电、公安、湖泊水利等五家部门进行沟通协调，处置咸宁城区强弱电交接箱脏污、破损、水利基层设施破损等案件187个；为加强数字指挥中心积案化解、疑难案件处置，积极与“三办”对接推进指挥中心办案力量向基层延伸，截至目前共化解、处置积案、疑难案件共150余件；为加强市、区相关部门之间的沟通联系，积极与林业、园林等部门联勤联动，协调处置绿化带、步行道缺株5处，补栽景观树16株。三是处置及时，提高结案率。2020年，指挥中心共接收市级平台派遣案件4670件，主要涉及沿街晾晒、乱堆物料、出店经营、非机动车停放、违规标语、流动摊贩等方面，已处置4626件，结案率99 %。

5.市容环境整治。一是四大整治稳步推进。为全面推动复工复产复市，开展公区卫生“大清扫”、 重点区域“大清洁”、 交通秩序“大清整”、 建筑工地“大规整”四项整治行动。督促街道各商家落实门前“四包”责任，积极联系永安环卫处，重点清理街面沿线、绿化带、公共场所等地固体废弃物。落实经营场所大扫除、消毒600余次，清理积存垃圾21车、废弃物19车，整治城区乱堆乱放54处；对城区人行道隔离护栏及创文宣传牌等重点区域开展清洗保洁工作，维修宣传牌30块，护栏20段；规范人行道摩托车、电动车、共享单车停放4000余辆次，劝离城区乱停乱靠、非法营运“麻木”270余辆次；加强渣土运输管理，严厉查处无证无牌、超载超限、违规运输渣土车辆，上半年查处咸宁文化广场二期、107国道咸安绕城段在建工地违规运输渣土违法行为7起。二是五大行动有声有色。为做好创文固卫迎检工作，全区上下联动，部门左右协同，开展亮化、店招、停车、麻木、渣土五大专项整治行动。对永安城区、通江大道和梓山湖大道的路灯照明、景观亮化缺失损坏情况进行排查，并督促相关单位对65处问题进行整改，做到应亮尽亮；对咸安城区广告招牌破损、缺字少画、一店多牌、乱设移动灯箱广告和店招进行集中整治，严格实行一店一招，拆破拆旧，实现高低一致，大小一样，一街一景，共拆除破旧、违规广告55处，维修、翻新公益广告27处；整治非机动车乱停乱放，引导文明停车，规范停车秩序，将银泰百货22个机动车位重新布局，满足100余辆非机动车停放；下半年查处在建工地违规运输渣土19起，责令停工整改工地2处。三是城市短板见实见效。以全市城市管理月度综合评价为契机，采取“四清、四补、四对接”三项措施（清废、清理、清污、清洗；补设施、补立面、补绿化、补车位；对接社区、对接部门、对接领导、对接上级），着力补齐城市短板。清理乱堆乱放杂物、废弃物11车;清理出店、占道经营550余处;清理路面、垃圾容器污迹57处;对人行道隔离护栏、公益公告牌进行集中清洗2次;对路面及步砖、站卧石、树池缺失、破损、沉陷、断裂等22处及时进行维修更换;对道路两侧6处有明显污迹、残损、脱落、严重变色的建筑物进行美化;对道路两侧绿化带、行道树存在踩踏、缺失、缺株、死株修补7处;在鱼水路、咸宝路、永安大道新涂敷机动车停车线13000余米，新增停车位870个；涂敷非机动车停车线12000余米，新增停车位2650个。四是店招管理提档升级。城市的店招决定城市的形象，彰显街巷的特色，我局通过实地调研，结合街巷商铺特色，倾力打造整体协调、规范有序、品位高雅、和谐统一的街道立面空间环境。结合西大街特色，打造西大街小商品一条街；结合银泰百货人流量大、小吃店众多，打造美食一条街；结合中城路、怀德路日杂文具特色，打造日杂文具一条街。截至目前，共重新规划设计更换店招319处。

6.脱贫攻坚工作。在脱贫攻坚实践中，坚持人民至上、以人为本的原则，把湖场村、石子岭村贫困人群一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点。全局帮扶干部严格落实“四个不摘”的工作要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。组织支部党员，在湖场村、石子岭村开展卫生村湾活动9次，清理房前屋后杂物垃圾21车，清除卫生死角70余处；积极向上争取项目资金，投入22余万元，对政协路（湖场村委会至107国道段）路面和咸安区渔水路兴建街路面进行维修极大方便了群众出行。

7.抗洪救灾工作。一是组建专班。抽调以退伍军人为主力，身体素质好的年轻执法队员，组建16人的西湖围堤、四邑公堤防汛抢险突击队。进一步强化后勤保障，储备锹、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、手电筒等应急救援物资，确保队伍拉得出、冲得上、打得赢。二是清除隐患。拆除存有安全隐患广告牌。重点排查永安城区主次干道两侧户外广告是否存在螺丝松动、钢架变形、腐蚀等情况，对有安全隐患的及时通知责任单位加固、修复，督促现场整改12处，拆除存在安全隐患户外广告9处。三是排查设施。排查永安城区主次干道基础设施，对城区破旧破损井盖和堵塞排水口进行排查，及时向市政、环卫等部门上报信息，更换破损井盖2处，清淤清杂排水口、雨水篦11处。四是做好值守。强降雨期间，一方面从7月10日起，每天安排6人到西湖围堤开展24小时值守，排查湖堤管涌和渗漏险情；另一方面在永安城区鱼水路、永安大道、咸宝路等25处内涝点设置警示标志；同时，调配4辆执法车,根据汛情需要到西河桥铁路桥洞、怀德路、北门口、永安大道值守，做好车辆、行人劝导疏导，提醒广大群众注意安全。  

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1.市容管理精细化水平不高。由于永安城区建设年代较早，公共基础设施薄弱，虽然我局制定了市容管理“高标准、严要求”，但受群众文明意识不够、小摊小贩和商户门店迫于生存需求等因素影响，在具体的执行过程中还存在一定反复，常态化、精细化管理仍存在不足，迎接各类检查的时候，突击管理的现象时有发生。

2.背街小巷特色打造不够。根据实际情况、结合资金安排，目前的背街小巷整治主要是以保基础、重功能、优民生为原则，在打造街巷文化方面还做得不够，没有充分展现街巷特色和文化底蕴。

（二）下一步改进措施

1.坚定不移创建文明城市。紧扣创建文明城市主题，以治脏、治乱、治差为主要内容，开展城区违规占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、户外广告、渣土运输等方面乱象治理行动，规范市容秩序。

2.持续做好背街小巷整治建设。结合目前城区背街小巷实际，分类分年度实施整治维修和系统改造，做好道路维修及硬化、亮化及排水设施改造、人行道及停车位（场）改造、间缝绿化、垃圾分类收集等项目，使背街小巷基础设施和服务功能得到进一步提升,周边环境、景观,交通状况得到进一步改善。

六、其他需要报告的事项

无